(十七)单位农林牧渔业增加值的信贷资金投入
2011年,我国各项贷款余额58万亿元,单位GDP贷款余额为1.23元(“十一五”平均为1.14元,近两年平均为1.25元);农林牧渔业贷款余额2.44万亿元,单位农林牧渔业增加值贷款余额为0.51元。随着农民合作社等新型经营主体逐步成为农业发展的主力军,农业信贷需求不断增加,按照金融资本配置应与现代产业建设需求相匹配的原则,确定该指标基本实现农业现代化目标值为0.8元,全面实现农业现代化目标值为1.1元。
五、农业产出水平
(十八)粮食总产年均增幅
1980到2010年,我国粮食总产量年均增幅为1.79%,其中,“十五”、“十一五”期间年均增幅分别为0.9%、2.5%,“十二五”前两年为3%。根据FAO数据计算,美国的粮食总产量(包括水稻、小麦和玉米)年均增幅在1970-1980、1980-1990、1990-2000、2000-2010年间分别为2.29%、1.66%、1.28%和1.89%。综合考虑我国粮食产量已经实现九连增,各种资源要素已经绷得很紧,继续保持现在的增长速度已属不易,为此,将基础目标值定为2%,发展目标值定为3%。
(十九)农产品质量安全抽检合格率
2012年,蔬菜、畜禽产品和水产品例行监测合格率分别为97.9%、99.7%和96.9%,平均为98.2%。根据《农产品质量安全发展“十二五”规划》关于“十二五”期间主要农产品质量安全抽检合格率要稳定保持在96%以上,以及努力确保不发生重大农产品质量安全事件的工作目标,确定该指标基本实现农业现代化和全面实现农业现代化目标值均为100%。
(二十)农民人均纯收入
2012年,全国农民人均纯收入7917元,“十一五”期间和2010-2012年年均增幅分别为12.7%、15.7%。考虑到我国正处于工业化的中后期阶段,农民收入将快速增长,专家预测2013-2020年年均增速将在10%以上,推算2020年全国农民人均纯收入将达到17000元以上,示范区将达到23000元以上。从国外情况看,欧洲、日本等国家在上世纪90年代全面实现现代化时农民人均纯收入均已达到或超过4万元。江苏省、浙江省将该指标基本实现农业现代化的目标值定为23000元、24000元,综合考虑确定该指标基本实现农业现代化目标值为23000元,全面实现农业现代化目标值为40000元。
六、农业可持续发展水平
(二十一)耕地保有率
2010年,全国耕地保有量为18.18亿亩,根据国民经济和社会发展“十二五”规划纲要,2015年全国耕地保有量为18.18亿亩,保有率为100%。基于我国严格耕地保护制度,综合考虑确定该指标基本实现农业现代化目标值和全面实现农业现代化目标值均为100%。
(二十二)农田灌溉水有效利用系数
2010年,全国农田灌溉水有效利用系数为0.5。根据《全国现代农业发展规划(2011-2015年)》和《国家农业节水纲要》,到2015年农田灌溉水有效利用系数为0.53,2020年将达到0.55以上。国务院发布的《关于实行最严格水资源管理制度的意见》提出到2030年,农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上。从国外情况看,目前发达国家灌溉水有效利用系数已达0.7-0.8,其中美国达到0.7。综合考虑,确定该指标基本实现农业现代化目标值为0.6,全面实现农业现代化目标值为0.7。
(二十三)单位能耗创造的农林牧渔业增加值
2012年,单位能耗创造的农林牧渔业增加值为1.63万元/吨标准煤。根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出的“十二五”期间单位国内生产总值能源消耗降低16%的发展目标,即年均递减3.4%计算,到2015年和2020年单位能耗创造的农林牧渔业增加值应在1.8万元/吨标准煤、2.2万元/吨标准煤左右。从国外情况看,1995年日本GDP单位能源消耗为4970美元/吨标准煤[2](约合4万元/吨标准煤),2000年韩国GDP单位能源消耗为3290美元/吨标准煤(约合2.7万元/吨标准煤)。考虑到节约集约利用资源的有关要求,确定该指标基本实现农业现代化目标值为2.2万元/吨标准煤,全面实现农业现代化目标值为3万元/吨标准煤。
(二十四)劳均农林牧渔业增加值
2011年,我国劳均农林牧渔业增加值17856元。从国外情况看,韩国1985年农业工人人均增加值已达4142美元[3](约合34289元),1995年达到7195美元(约合59563元);日本1980年农业工人人均增加值为11358美元(约合94026元);美国1980年为12167美元(约合10万元)。综合考虑,确定该指标基本实现农业现代化目标值为35000元,全面实现农业现代化目标值为60000元。
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来源:互联网
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