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国务院再出重拳抑制物价


  据《上海证券报》报道,针对当前价格秩序方面出现的新情况新问题,为依法严厉惩处价格违法行为,维护正常的市场价格秩序,国务院总理温家宝11月29日主持召开国务院常务会议,决定对《价格违法行为行政处罚规定》作出修改。

  据了解,修改后的规定草案将相互串通、恶意囤积、捏造散布涨价信息以哄抬价格、牟取暴利的行为作为惩处重点,加大了处罚力度。会议决定,该草案经进一步修改后,由国务院公布施行。据分析,《规定》修改加强了价格临时干预措施的行政力度,对市场炒作行为引起的价格上涨压力将有更大的压制作用。物价上涨压力的减轻也将减轻加息压力。

  7月份以来,受国内外多种因素影响,以农产品为主的生活必需品价格涨声一片,加大了城乡居民的生活成本。为此,国家出台了一系列措施,抑制价格上涨势头,切实保障群众生活。

  11月17日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,明确要求确保市场供应,促进价格稳定;完善补贴制度,安排好困难群众生活;增强调控针对性,改善价格环境。必要时对重要的生活必需品和生产资料实行价格临时干预措施;加强监管,维护市场秩序。

  11月19日,国务院发布关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知,出台了大力发展农业生产、稳定农副产品供应等16条措施。

  11月26日,国务院办公厅部署成立6个督查组,从11月29日至12月20日,赴18个省、区、市,督促、检查当地落实国务院通知情况。

  央行密切关注经济指标

  央行副行长马德伦11月29日在中俄金融合作记者会上回答记者提问时称,央行一直对物价、流动性、经济增速等经济指标保持密切关注,会根据形势的不同变化采取相应的措施。

  马德伦说,针对货币投放过快、物价上涨等现象,今年以来,央行提高了货币政策的针对性、灵活性和有效性,采取了包括上调存款准备金率、加息和公开市场操作等货币政策工具,这些措施有利于引导公众和市场预期,令政策效果更好实现。

  央行日前公布的数据显示,10月份金融机构新增外汇占款5190.47亿元,创下30个月以来的新高。有人担心外汇占款过多会导致货币投放量增加。

  对此,马德伦解释说,外汇占款的增加表明了中央银行购买的外汇多了,也表明国家的外汇储备增加,这两个数字是一致的。外汇占款增多,中央银行会通过发行央行票据来进行对冲,把这一部分投放的货币从市场中收回来。所以不能简单地认为外汇占款多了,央行投放的货币量就大,不能忽视对冲的考虑。

  “央行将通过所有的货币政策工具,既包括对冲的操作,也包括准备金率的调整,包括利率的调整,来调节整个市场的货币供应,从而实现调控目标。”马德伦说。

  11月新增贷款预计超5000亿

  央行副行长胡晓炼日前在货币信贷工作座谈会上,要求银行业金融机构,切实采取有力措施,控制好今年后两个月信贷投放的节奏和力度,使信贷投放总量符合宏观调控要求。多家市场机构预测,11月份的新增贷款额很可能达到甚至超过5000亿元。这意味着,今年的信贷投放“超额”的几率较大。

  最近5个月新增信贷连续超增引起管理层高度关注。10月份,全国新增贷款高达5877亿元,远超市场预期。这也使得今年前10个月的新增信贷总额达到了6.9万亿元,距离7.5万亿元的年度信贷投放目标仅有6000亿元。

  而2011年度中央经济工作会议将于12月召开。在当前物价不断攀升、通胀压力进一步加大背景下,金融业内对于明年信贷规模的预测渐成热点。明年的宏观政策如何定调更成了市场关注的焦点。

  专家认为,如果货币政策回归稳健,那么,明年经济增长目标仍然会定为8%左右,货币供应增速目标(M2)可能定为16%—17%,而新增信贷目标可能低于今年的7.5万亿元。


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