新华社北京３月１６日电 加强农村文化建设是维护农民群众基本文化权益，满足农民群众文化需求的主要途径，对深入贯彻落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展和构建社会主义和谐社会具有重要意义。党的十六大以来，党中央、国务院对农村文化建设非常重视，在每年召开的农村工作会议上，都把加强农村文化建设作为重要内容，予以部署和安排。２００５年中央提出建设社会主义村的重大历史任务之后，农村文化建设力度进一步加大，先后下发了《关于进一步加强农村文化建设的意见》、《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》、《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》等重要文件，对新形势下做好农村文化各项工作作出了部署。党的十七大报告指出要“重视城乡、区域文化协调发展，着力丰富农村、偏远地区、进城务工人员的精神文化生活”。党的十七届三中全会明确提出要把“繁荣发展农村文化”作为发展农村公共事业的重要内容之一，把农村文化建设摆在了党和政府工作的重要位置，体现了中央对农村文化建设的高度
重视。
　　在党中央、国务院的重视和领导下，各级党委和政府充分发挥公共服务职能，以维护广大农民群众的基本文化权益为出发点，以满足广大农民群众的基本文化需求为目的，统筹城乡文化发展，努力构建结构合理、发展平衡、网络健全、运营高效、服务优质的农村公共文化服务体系，重点解决农民群众看书报、看戏、看电影、电视、参加科学文化素质培训和文体活动的基本文化权益问题。农村文化建设力度不断加大，呈现出良好的发展势头，领域不断拓展、基础设施不断完善、活动不断丰富，农村公共文化服务体系初步形成。文化工作在提高广大农民群众思想道德和科学文化素质，促进农村经济社会协调发展方面发挥着越来越重要的作用。


　　不断加大投入力度，健全农村公共文化服务体系


　　多年来，各级财政不断加大对农村文化建设的投入力度，为农村文化建设提供了有力保障。特别是最近几年贯彻落实中央提出的“今后每年新增教育、卫生、文化等事业经费，主要用于农村”的要求，农村公共文化设施状况有了很大改善，公共文化服务的能力有了很大提高，农村公共文化服务体系建设得到加强。２００７年农村文化投入共计５６．１３亿元，比２００６年的４４．６亿元增加１１．５３亿元，增长２５．９％。国家发展改革委从２００２年到２００５年投资４．８亿元，用于扶持１０８６个县级文化馆、图书馆设施建设，到“十五”期末，县县有图书馆文化馆的目标基本实现。“十一五”期间，又实施乡镇综合文化站建设规划，国家通过转移支付３９．４８亿元，新建和扩建２．６７万个农村乡镇综合文化站，到２０１０年将基本实现“乡乡有综合文化站”的建设目标。２００７年，中央安排１亿元资金，地方自筹配套资金５３００万元开展乡镇文化站建设试点工作，２０个省区５３４个项目列入试点项目。２００８年，中央投入２亿元，安排１２５０个乡镇综合文化站建设项目。去年１１月，为进一步扩大内需、促进经济增长，中央专门安排８亿元用于乡镇综合文化站建设。今明两年，中央还将安排２８亿元，支持乡镇综合文化站建设。财政部将边疆文化长廊建设补助资金和基层文化设施设备维修补助资金从每年１１００万元增加到６０００万元，并通过财政转移支付等手段，实施重点文化建设项目，用于农村文化建设的投入有了明显增加。各地也加大投入力度，落实了一批基层文化设施建设项目，扶持公共文化建设。目前，全国共有县级公共图书馆２４１４个、文化馆２８０６个，乡镇文化站３２９７６个，村文化室１０３６０１个，初步形成了覆盖乡村的农村公共文化服务体系。


　　实施重点文化工程，丰富农村文化资源


　　近几年，文化部和财政部联合实施了全国文化信息资源共享工程、送书下乡工程等一些重大有影响的文化项目。这些重大文化项目成为推动农村文化工作的有力抓手，带动了农村文化资源的整合，产生了很好的社会效益。全国文化信息资源共享工程是对文化信息资源进行数字化加工和整合，并通过卫星、互联网和光盘等传输渠道为社会公众服务的一项重要工程。通过工程基层服务点，广大农民群众可以享受丰富、快捷的数字化文化服务。目前中央财政累计投入已达１５．６亿元，地方累计投入已超过１５．３亿元；数字资源量已达到７３．９１ＴＢ（１ＴＢ数据量相当于２５万册电子图书或９２６个小时视频节目）；截止到２００８年１２月，全国已自建、共建文化共享工程各级中心和基层服务点４０万个（其中，配备共享工程专用设备的有１９．７万个），工程服务已履盖全国６１．２个行政村的６５％。从２００７－２０１０年，中央财政将投入２４．６７亿元支持工程建设。到２０１０年，将基本形成资源丰富、技术先进、服务便捷、覆盖城乡的数字文化服务体系，县有支中心，乡村有基层服务点，实现“村村通”。送书下乡工程是文化部、财政部为解决基层群众看书难问题而实施的文化工程。工程２００３－２００８年已累计安排资金１．２亿元，为国家级扶贫开发重点县和乡镇配送图书总数超过８９０万册，这些图书内容健康、实用性、可读性强，为农村群众提供了丰富的精神食粮，受到农民群众的广泛欢迎。实施了流动舞台车工程，从２００７年到２０１０年，中央财政安排资金３亿元，为基层文化机构配备１０００多辆流动舞台车，送戏下乡，开展灵活、多样、方便的文化服务。为解决乡镇综合文化站设施“空壳”问题，财政部从２００８年开始对中西部地区具备开展文化活动条件的达标乡镇文化站给予每站－８万元设备购置经费补助，目前已落实２００８年度补助资金２．５９亿元，为列入规划的乡镇综合文化站配备实施文化共享工程和开展文化活动必需的设备、器材、图书。