中国人民银行研究局局长张健华昨天在中国政府网接受在线访谈时表示，央行非常关心农村信用社的流动性问题，而且做了一些准备，一旦农村金融机构流动性有问题，央行会第一时间解决流动性问题。

　　张健华表示，政府加大对农村地区的资金投入会带动社会资金向农村地区转移，促进农村地区经济和金融发展的良性循环。农村金融机构的信贷风险将会逐步降低，金融机构就会有信心在农村地区加大投入。

　　张健华说，农村信用社改革中求大发展趋势值得关注。一些农村信用社在改革过程中热衷于推动以省、市为单位组建农村信用社法人，试图取消县一级农村信用社的法人地位。这一发展方向是有问题的。

　　他说，如果有的省份把所有信用社都合并起来搞一个法人，这个体制其实是有问题的，因为机构搞得越大，将来经营决策权上收的可能性越大。从国际经验来看，还是众多的中小机构、社区金融机构更符合当地的需求，更了解当地的需求。

　　此外，对于近期社会普遍关注土地经营权流转问题。张健华说，因土地经营权可流转之后，仍不能改变所有权性质和用途，如果将其作为抵押品，真的发生风险时，很难进行有效处置，所以土地经营权用于农户和农业企业抵押的可行性还需进一步研究。

　　第一时间解决农村金融流动性

　　下一步农村金融改革的基本思路是什么？张健华说，农业银行就是要面向“三农”，整体改制，商业运作，择机上市。

　　张健华表示，央行非常关心农村信用社的流动性问题，而且做了一些准备，一旦农村金融机构流动性有问题，央行会第一时间解决流动性问题。

　　此外，他说，央行还坚持在农村地区提供符合基本需求的低成本金融服务。为适合农村经济特点，降低农村金融服务的成本，应以提供满足农户基本需求的金融业务为出发点，适度放宽农村金融机构的准入门槛和监管标准。

　　同时，国家还将在政策上扶持推进农村金融改革。如农村信用社在农村地区经营，国家在税收上给予了部分优惠，包括营业税减按3%征收，所得税中西部地区全免，东部地区减半。

　　张健华表示，下一步应综合发挥财税、货币、监管等政策的作用。合理运用财政杠杆，通过财政补贴、担保或税收减免等措施吸引金融机构增加对“三农”的信贷投入，继续发挥存款准备金、支农再贷款、利率等货币政策在支持农村经济发展中的作用。毛欢喜