（四）申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理土地登记申请。

　　第十三条　国土资源行政主管部门受理土地登记申请后，认为必要的，可以就有关登记事项向申请人询问，也可以对申请登记的土地进行实地查看。

　　第十四条　国土资源行政主管部门应当对受理的土地登记申请进行审查，并按照下列规定办理登记手续：

　　（一）根据对土地登记申请的审核结果，以宗地为单位填写土地登记簿；

　　（二）根据土地登记簿的相关内容，以权利人为单位填写土地归户卡；

　　（三）根据土地登记簿的相关内容，以宗地为单位填写土地权利证书。对共有一宗土地的，应当为两个以上土地权利人分别填写土地权利证书。

　　国土资源行政主管部门在办理土地所有权和土地使用权登记手续前，应当报经同级人民政府批准。

　　第十五条　土地登记簿是土地权利归属和内容的根据。土地登记簿应当载明下列内容：

　　（一）土地权利人的姓名或者名称、地址；

　　（二）土地的权属性质、使用权类型、取得时间和使用期限、权利以及内容变化情况；

　　（三）土地的坐落、界址、面积、宗地号、用途和取得价格；

　　（四）地上附着物情况。

　　土地登记簿应当加盖人民政府印章。

　　土地登记簿采用电子介质的，应当每天进行异地备份。

　　第十六条　土地权利证书是土地权利人享有土地权利的证明。

　　土地权利证书记载的事项，应当与土地登记簿一致；记载不一致的，除有证据证明土地登记簿确有错误外，以土地登记簿为准。

　　第十七条　土地权利证书包括：

　　（一）国有土地使用证；

　　（二）集体土地所有证；

　　（三）集体土地使用证；

　　（四）土地他项权利证明书。

　　国有建设用地使用权和国有农用地使用权在国有土地使用证上载明；集体建设用地使用权、宅基地使用权和集体农用地使用权在集体土地使用证上载明；土地抵押权和地役权可以在土地他项权利证明书上载明。

　　土地权利证书由国务院国土资源行政主管部门统一监制。

　　第十八条　有下列情形之一的，不予登记：

　　（一）土地权属有争议的；

　　（二）土地违法违规行为尚未处理或者正在处理的；

　　（三）未依法足额缴纳土地有偿使用费和其他税费的；

　　（四）申请登记的土地权利超过规定期限的；

　　（五）其他依法不予登记的。

　　不予登记的，应当书面告知申请人不予登记的理由。

　　第十九条　国土资源行政主管部门应当自受理土地登记申请之日起二十日内，办结土地登记审查手续。特殊情况需要延期的，经国土资源行政主管部门负责人批准后，可以延长十日。

　　第二十条　土地登记形成的文件资料，由国土资源行政主管部门负责管理。

　　土地登记申请书、土地登记审批表、土地登记归户卡和土地登记簿的式样，由国务院国土资源行政主管部门规定。

第三章　土地总登记

　　第二十一条　本办法所称土地总登记，是指在一定时间内对辖区内全部土地或者特定区域内土地进行的全面登记。

　　第二十二条　土地总登记应当发布通告。通告的主要内容包括：

　　（一）土地登记区的划分；

　　（二）土地登记的期限；

　　（三）土地登记收件地点；

　　（四）土地登记申请人应当提交的相关文件材料；

　　（五）需要通告的其他事项。

　　第二十三条　对符合总登记要求的宗地，由国土资源行政主管部门予以公告。公告的主要内容包括：

　　（一）土地权利人的姓名或者名称、地址；

　　（二）准予登记的土地坐落、面积、用途、权属性质、使用权类型和使用期限；

　　（三）土地权利人及其他利害关系人提出异议的期限、方式和受理机构；

　　（四）需要公告的其他事项。

　　第二十四条　公告期满，当事人对土地总登记审核结果无异议或者异议不成立的，由国土资源行政主管部门报经人民政府批准后办理登记。

第四章　初始登记

　　第二十五条　本办法所称初始登记，是指土地总登记之外对设立的土地权利进行的登记。