在农村缺乏医疗、养老等社会保障体系的情况下，中国强调“一亩三分地”式的家庭承包经营，仍是发展现代农业的制度基础，并承认正面临着土地流转增殖权益分配方面的挑战。

　　近日闭幕的中央农村工作会议强调，稳定完善农村基本经营制度，要坚持依法自愿有偿的原则，健全土地承包经营权流转市场，依法落实和维护农民承包土地的各项权利。