在目前城乡规划发展中，“领导一换，规划重来”的问题在一定范围内存在，“一任领导一规划”现象屡见不鲜，也助长了大拆大建。怎么解决？城乡规划法明确要求制止擅改规划的做法。

　　为维护城乡规划的严肃性和稳定性，城乡规划法规定，经依法批准的城乡规划，是城乡建设和规划管理的依据，未经法定程序不得修改。未按法定程序修改城乡规划的，由上级人民政府责令改正，通报批评；对有关人民政府负责人和其他责任人员依法给予处分。对地方政府擅自变更规划的行为，在法律中也作出了相应的处罚性规定，包括上级政府责令其改正，对违规行为予以通报批评，对有关政府责任人给予处分等。

　　根据城乡规划法，城乡规划报批前应向社会公告，且公告时间不得少于30天。该法还特别强调，村庄规划在报送审批前，应当经村民会议或者村民代表会议讨论同意。

　　另外，为了加强监督，县级以上人民政府及其城乡规划主管部门应当加强对城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查，地方各级人民政府应当向本级人民代表大会常务委员会或者乡、镇人民代表大会报告城乡规划的实施情况，并接受监督。(毛磊刘晓鹏)