云南会泽县

4700余名在外干部参与村庄规划

张正圆

　　“我虽然在外工作，但心心念念想着家乡，收到会泽县委组织部发来干部参与家乡规划的函，我很感动。借这次机会，回到家乡出谋划策，回报桑梓之情。”近日，在云南会泽县乐业镇清水村干部规划家乡座谈会上，云南省残联一级调研员毕明华如是说。

　　会泽县充分发挥在外干部觉悟高、人脉广、资源多、视野宽、信息灵、能力强等优势，发动4700余名在外干部参与到308个村“多规合一”实用性村庄规划编制中。把“干部规划家乡行动”作为推动“我为群众办实事”的重要载体，紧紧抓住“人”这个最大的关键因素，为干部规划家乡提供支持和人才保障。摸清家底找人，建立县乡干部规划家乡服务联系站26个，明确专职联络员52名，全过程做好在外干部的摸排、联系等工作。以村党组织为主体，采取喇叭宣传、入户走访、电话询问等方式，全面摸清在外公职人员、务工经商人员等情况，建立人才数据库，确保不漏一村、不少一人。双向沟通定人，村党组织与在外公职人员、企业家双向沟通、双向认领，筛选熟悉村情、有一定专业素质和统筹能力的人员，按照“村组干部＋回乡干部＋驻村工作队员＋党群代表＋致富带头人”的模式，组建20人以内的规划编制组，由县委组织部发函对接，所在单位做好思想动员和工作保障。共组建规划编制组308个，确定编制组人员4700余人，帮助筹集资金960余万元。

　　“这次的村庄规划非常实在，在外干部有钱出钱、有力出力，驻村队员和我们一同谋划，在家群众也都参与进来，技术团队从专业角度提出意见，这样的规划接地气、聚民心、能落实。”待补镇歹咩村党总支书记、村委会主任管洪伟说。会泽县坚持党建引领，搭建村组干部、驻村队员、在外干部、党员群众、技术单位人员全过程参与编制的平台，打破干部干、群众看和完全交由技术团队编制的格局。实地踏勘察民情，村组干部、驻村队员、回乡干部、技术团队一道深入本村组开展实地踏勘，通过走访座谈、现场调研、召开会议，全面盘清山水林地河路房等资源以及经济、人文、基础设施四大类基本情况，把握生态环境保护等管控要求，掌握第一手素材资料，勾画出规划草图。多措并举访民意，采取“三讲三评”“党群夜校”、民情恳谈会、编制工作会等形式，组织老党员老干部讲“过去”、村组干部讲“现在”、规划编制组成员讲“未来”，讲好村庄三个历史空间故事，与群众共同讨论审议规划方案，研究村庄当前、中期、远期目标，增强群众对村庄规划工作的情感认同、历史认同，争取群众利益“最大公约数”。

　　据悉，会泽县“多规合一”实用性村庄规划编制于2021年7月启动，预计于2022年2月底全面完成，将为巩固脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴打下坚实的基础。

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