奶农开办乳制品加工是奶农分享产业增值收益的重要途径。为此，一要完善与乳制品加工相关的标准与准入制度，为奶农多渠道、多形式进入乳制品加工领域提供条件。二要重点提升合作社等组织载体在奶农办加工中的作用。支持奶农办加工不是为少数有规模、有资本的养殖企业开口子、提供政策红利，其根本目的是为了在整体上提升奶农的分配地位、让大多数奶农分享加工增值的收益。因此，加强奶农合作组织建设是促进奶农开展乳制品加工的基础，重点依托奶农合作组织推动奶农发展乳制品加工，实现产业链延伸与利益共享的良性互动。三要完善相关配套与保障制度，尤其是质量标准与监管体系建设。在消费者对国产乳制品质量安全的信心依然不足且恢复缓慢的背景下，支持奶农办加工应以保障质量安全为首要前提，重点完善与奶农办加工的不同形式、不同业态相匹配的质量标准与监管体系，在高标准、低风险的基础上稳步发展。