丘陵山区面积占比超过70%的日本和韩国在上世纪六七十年代,先后通过实施土地改良计划、新村运动,从根本上改善了农机作业条件。丘陵山区省份可借鉴日韩经验,参照重庆做法,把“宜机化”改造提上议程,推进适宜地区稳步开展农田改造,将其作为提高丘陵山区农业机械化发展水平的关键一招。
针对丘陵山区机具需求品种多、研发投入大、市场规模小的情况,不但需要协调推动加大对企业的支持力度,增加有效供给,还要提高农机购置补贴政策精准性和导向性,研究发布全国优势特色农产品生产机械化技术及装备需求目录,从需求侧倒逼农机装备产业供给侧结构性改革。另外,还要依托有实力的农机作业服务主体,建设一批“全程机械化+综合农事服务中心”,为农业产前、产中、产后提供一站式综合服务,为现代农业生产性服务业注入强大动力。
(作者单位:农业农村部农业机械化管理司)
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