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写好新时代乡村振兴的贵州篇章


  描绘美丽宜居乡村新面貌。近年来,贵州省先后探索了“四在农家·美丽乡村”建设、村庄规划“一图、一表、一说明”等乡村建设经验,实施“绿色贵州”等生态建设工程,举办生态文明贵阳国际论坛等重大活动,城乡生态文明建设扎实推进,乡村生产生活条件不断改善,得到党中央的充分肯定和人民群众的广泛认可。习近平总书记在贵州省视察时说,“你们在实践中探索出了以‘四在农家·美丽乡村’为载体的新农村建设,路子很好。”在黔北花茂村,他感慨地说:“怪不得大家都来,在这里找到乡愁了。”在新形势下,我们将聚焦改善人居环境这个硬任务,扎实推进美丽宜居乡村建设,加快补齐农村人居环境和公共服务短板,不断增强农民群众的获得感、幸福感和安全感。要强化乡村建设规划和示范引领,推动各类规划和村域层面“多规合一”,推动以村为单位编制的实用性村庄建设规划。要抓住浙江省对口帮扶贵州省的机遇,借鉴浙江“千万工程”经验,突出抓好农村人居环境整治,深入推进农村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升,构建多元化投入机制,探索长效化治理和运营模式。深入实施小康水、小康电、小康路、小康讯、小康房、小康寨、小康业、小康绿8项行动,打造“四在农家·美丽乡村”升级版。要统筹推进山、水、林、田、湖、草系统治理,打好农业面源污染防控攻坚战,推广种养循环、绿色农业模式,实施乡村绿化美化行动,推进林业生态建设和环境保护,描绘出百姓富,生态美,环境优,宜居、宜业、宜游的贵州美丽乡村新画卷。

  构建和谐有序乡村新机制。乡村振兴离不开和谐稳定的社会环境,治理有效是乡村振兴的重要内涵。近些年,我们摸索了“小事不出村、大事不出镇、难事不出县、矛盾不上交”的余庆经验、“民心党建+村规民约”的碧江乡村治理模式和“三个三”福泉农村基层社区治理等路径,有效化解农村矛盾纠纷,维护了农村社会安定有序。下一步,我们要进一步加强和创新乡村治理,建立健全党委领导、政府负责、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理机制,健全法治、德治、自治相结合的乡村治理体系,让农村社会既充满活力又和谐有序。要抓实建强农村基层党组织,以县为单位对软弱涣散村党组织“一村一策”逐个整顿,实施村组织带头人整体优化提升行动,建立第一书记派驻长效机制,优化农村党员队伍结构,加强和改善村党组织对村级各类组织的领导。抓好村级各类组织建设,理清各自功能定位,落实运转保障经费,发挥村民自治组织、村务监督委员会、集体经济组织和基层群众组织等积极作用。到2020年全省所有村普遍制定和修订形成务实管用的村规民约。坚持发展新时代“枫桥经验”,广泛开展“民主法治示范村”创建,持续推进平安乡村建设,编织农村和谐稳定安全网。加强农村精神文明建设,深入宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,大力弘扬民族精神和新时代贵州精神,引导农民感党恩、听党话、跟党走,焕发出建设家乡、振兴乡村的强大力量。

  (作者系贵州省农业农村厅党组书记、厅长)


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