2017年9月，北京市大兴区农村土地经营权抵押担保第一单落地，承担这笔担保业务的北京农业融资担保有限公司（以下简称北京农担公司），成为北京市首家实施农村土地经营权抵押的担保机构。作为在全国较早成立的省级专业农业担保机构，北京农担10年来创造了很多这样的“第一”。

　　“2010年8月，为兴农天力农机等专业合作社购置进口农机担保贷款，这是北京市第一单农用机具抵押担保贷款；2011年1月，牵头发行北京市农业中小企业集合票据，这是国内首次以农业中小企业为主体的集合票据；2012年12月，发行北京市农民专业合作社集合信托，这是国内首支以农民专业合作社为支持对象的信托产品；2014年10月，建立京郊旅游融资担保体系，这是全国首个旅游融资担保服务体系……”在日前举办的北京农担10周年报告会上，北京农担公司总经理李勇回顾了一路走来的金融支农探索创新。

　　农业信贷担保是财政金融协同支农的重要手段，有利于将政府支持和市场机制有机结合起来，放大政策效能，实现财政、金融和农业农村发展的多赢。作为全国农业信贷担保体系成员之一，北京农担重点支持具有带动效应的农业龙头企业、新型农业规模经营主体以及有脱贫增收需求的基层农村个体。截至2019年6月，已累计为1.3万户农业经营主体提供了276亿元的融资担保服务。

　　李勇说，在支持农业龙头企业方面，北京农担开发并推广了龙头企业信用保，累计放款项目104笔，放款金额2.7亿元，极大满足了企业流动资金贷款需求；在支持农民专业合作社方面，开发并推广了示范社信用星等产品，累计实现担保融资391笔，融资金额5.88亿元，有力促进了合作社不断发展；为专注扶持农业小微经营主体发展，开发并推广了农宅保、农权保、板栗贷、栗蘑贷等一批创新型担保产品。据统计，北京农担累计提供担保增信2.4万笔，融资规模达276亿元，为推动农业产业发展提供了有效助力。

　　2015年以来，农业农村部、财政部等相关部门连续下发文件，决定建立全国农业信贷担保体系，破解农业农村发展面临的融资难、融资贵问题，加快农业发展方式转变。

　　国家农担联盟公司副总经理杨春光介绍，全国农担体系构建以来3年多时间，经过各级农担公司的不懈努力，全体系担保业务迅速开展。截至今年二季度末，全国农担体系已与450余家银行类金融机构建立了稳定的合作关系，33家省级农担公司在主要农业市县设立了1500多家分支机构，对全国主要农业县的业务覆盖率达到90%以上。累计支持项目约46万个，撬动1600亿元左右银行贷款支持农业发展。目前，全体系在保余额约为940亿元，占同期全行业涉农融资担保余额的30%左右，并且保持较高的增速和良好的发展势头，缓解农业融资难、融资贵的作用开始逐步显现，为创新财政资金的使用方式趟出了一条新路。

　　“作为专业化农担机构的探索者和实践者，北京农担公司一方面通过不断完善体制机制和网点布局，为推动首都农村金融服务体系建设发挥了巨大的作用；另一方面，通过不断实践创新，积累了丰富的经验，形成了较为完整的农业贷款担保产品体系，为体系内成员机构提供了可借鉴、可参考的典型示范。”杨春光说。