7月4日上午，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，介绍近日国务院办公厅印发的《关于加强非洲猪瘟防控工作的意见》有关情况。农业农村部副部长于康震、农业农村部畜牧兽医局局长杨振海出席发布会并答记者问。

　　于康震指出，此次国办印发的《意见》，提出了“八加强一规范一稳定”的防控工作总要求，是指导防控非洲猪瘟、提升防控能力、稳定生猪生产发展的纲领性文件。《意见》立足生猪全产业链，着眼构建长效机制，着力加强非洲猪瘟防控和稳定生猪生产发展。农业农村部将坚持防疫生产两手抓，标本兼治重治本，着力提升动物疫病防控能力，进一步加强非洲猪瘟防控工作，稳定生猪生产发展，努力做好猪肉市场保供工作。

　　于康震介绍，自2018年8月初我国发生非洲猪瘟疫情以来，截至今年7月3日，全国共发生非洲猪瘟疫情143起，扑杀生猪116万余头。目前，全国25个省（区、市）的疫区已经全部解除封锁。总体看，非洲猪瘟疫情发生势头明显减缓，生猪生产和运销秩序正在逐步恢复。

　　于康震指出，我国非洲猪瘟防控形势依然复杂严峻。从国际上看，非洲猪瘟防控是全球性难题，已发生疫情的68个国家和地区中，目前只有13个国家曾经实现根除。从国内看，我国是世界第一养猪大国，但兽医工作基础、防疫能力、保障措施等与防控要求还不适应。为进一步做好防控工作，构建防控长效机制，打赢非洲猪瘟防控攻坚战，此次出台的《意见》围绕疫情防控、提升防控能力和稳产保供明确了一系列政策措施。

　　首先，在疫病防控措施方面，《意见》着眼于全产业链监管，要求管控各环节风险，堵塞防控漏洞。在养殖环节，要求养猪场（户）改善防疫条件，做好防疫工作，明确禁止直接使用餐厨废弃物喂猪，对因使用餐厨废弃物喂猪引发疫情或造成疫情扩散的，不给予扑杀补助并追究责任。在运输环节，要求规范产地检疫，严肃查处违规出证等行为，建立完善生猪运输车辆备案管理和指定通道运输制度，落实清洗消毒措施，强化查验监管。在屠宰环节，重点是明确要求落实屠宰厂非洲猪瘟自检和驻场官方兽医两项制度。在加工经营环节，重点明确了加工经营主体的检查检测制度，要求市场监管部门加强监督检查并开展抽检。

　　其次，在稳产保供措施方面，一是强调落实好“菜篮子”市长负责制，特别指出，对超范围划定禁养区、随意扩大禁养限养范围等问题，要限期整改，不得层层加码禁运限运、设置行政壁垒。二是加大政策支持力度，地方财政、银保监机构要加大对生猪养殖场（户）和屠宰加工企业的政策扶持力度。三是要求加快产业转型升级，构建标准化生产体系，调整优化产业布局。

　　再其次，《意见》对加强动物防疫机构和体系建设提出了明确要求，县级以上地方人民政府要高度重视基层防疫机构队伍建设，采取有效措施建立健全动物卫生监督机构和动物疫病预防控制机构，巩固和加强工作队伍；确保工作条件和经费，落实动物疫病防控技术人员和官方兽医有关津贴；加强病死畜禽无害化处理场所、动物卫生监督检查站、动物检疫申报点和活畜禽运输指定通道等基础设施设备的建设，及时补齐补强短板；完善强制扑杀和无害化处理补助政策，及时拨付、发放补助资金。同时，强调要进一步压实属地管理、部门监管和防疫主体责任，严肃追责问责。

　　受非洲猪瘟疫情和猪周期叠加影响，近段时期以来，我国生猪生产持续下滑。“坚持非洲猪瘟疫情防控和稳定生猪生产两手抓、两手硬。”杨振海介绍，针对生猪生产持续下滑的形势，农业农村部明确要求各地加快稳定和恢复生猪生产，此次《意见》出台后，农业农村部将会同有关部门切实抓好稳定生猪生产各项重点工作。

　　一是加快落实扶持生猪恢复发展的政策。农业农村部将联合有关部门，督促各地落实好《意见》明确的各项政策措施。对调出大县的规模猪场开展临时性生产救助。加强信贷担保支持，抓紧落实种猪场和大型规模养殖场贷款贴息政策。加快非洲猪瘟强制扑杀补助发放进度，尽快将补助资金兑现到养殖场（户）。进一步完善能繁母猪和育肥猪政策性保险。