本报记者李朝民李慧斌

　　农村人居环境整治与亿万农民生产生活息息相关，是体现文明进步的标尺，习近平总书记时时牵挂心间。

　　改善农村人居环境，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策。早在2003年，时任浙江省委书记的习近平同志亲自调研、亲自部署、亲自推动，启动实施“千村示范、万村整治”工程（简称“千万工程”）。

　　16年来，浙江省委、省政府一以贯之推动实施“千万工程”，造就了万千生态宜居美丽乡村，为全国农村人居环境整治树立了标杆。“千万工程”被当地农民群众誉为“继实行家庭联产承包责任制后，党和政府为农民办的最受欢迎、最为受益的一件实事”。2018年9月，浙江“千万工程”获联合国“地球卫士奖”。

　　习近平总书记作出重要指示，要求结合实施农村人居环境整治三年行动计划和乡村振兴战略，进一步推广浙江好的经验做法，建设好生态宜居的美丽乡村。

　　为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，不断增强农民群众的获得感、幸福感，中央农办、农业农村部牵头抓总，多部门合力推动，各地区真抓实干，广大农民群众积极参与，农村“厕所革命”、生活垃圾治理、生活污水治理等领域取得明显突破，推动农村人居环境整治工作由点到面全面推开，充分映射出中国共产党人的初心和使命。

　　学习浙江树信心

　　一切向前走，都不能忘记走过的路。浙江“千万工程”起步早、方向准、举措实、成效好，不仅对全国有示范作用，在国际上也得到认可，深入学习推广浙江经验已经成为各地推进农村人居环境整治的制胜法宝。

　　中央农办、农业农村部、国家发展改革委在深入调研基础上，会同浙江省有关方面，研究提出了深入学习浙江“千万工程”经验、扎实推进农村人居环境整治工作的意见建议。

　　2018年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《中央农办农业农村部国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告》（简称《报告》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

　　《报告》总结浙江推动“千万工程”的坚守与实践，主要有7方面经验：

　　始终坚持以绿色发展理念引领农村人居环境综合治理；始终坚持高位推动，党政“一把手”亲自抓；始终坚持因地制宜，分类指导；始终坚持有序改善民生福祉，先易后难；始终坚持系统治理，久久为功；始终坚持真金白银投入，强化要素保障；始终坚持强化政府引导作用，调动农民主体和市场主体力量。

　　《报告》印发后，中央农办、农业农村部组织召开了学习浙江“千万工程”经验全面扎实推进农村人居环境整治会议，国务院副总理胡春华对深入学习浙江“千万工程”经验、推进农村人居环境整治工作进行了具体部署。各地高度重视，认真学习贯彻落实。30个省（区、市）通过现场会、视频会等进行专题安排部署，28省（区、市）组织约120批次5000余人前往浙江考察学习，现场领悟浙江“千万工程”经验的丰富内涵与精神实质。中央农办、农业农村部组织省级农业农村部门有关负责同志进行专题培训，各地也组织开展了形式多样的培训活动，全国累计培训人数超过17万人次。

　　长期以来，一些地方存在畏难情绪，认为自身基础条件较差，财政实力较弱，还不具备全面推进农村人居环境整治的条件。浙江“千万工程”经验最主要的一条就是因地制宜、梯次推进，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，久久为功。通过实地考察和学习，很多基层干部反映，浙江省内不管是发达地区还是欠发达地区，都能搞得这么好，说明美丽乡村目标不是高不可攀，而是可望可及的，感到方向更明确了，信心和决心更强了。

　　浙江“千万工程”经验不仅回答了对农村人居环境整治“怎么看”的问题，而且提供了“怎么干”的方法论指导。各地对标《农村人居环境整治三年行动方案》，结合自身实际，进一步细化实化目标任务和推进措施。31个省（区、市）和新疆生产建设兵团组织开展了形式多样的试点示范，对从典型示范转向面上推开作出了具体安排，积极探索具有当地特色的农村人居环境整治新路子。　　

　　如今，各地通过深入学习贯彻，思想认识进一步提高，充分认识到深入学习浙江“千万工程”经验是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措，是践行以人民为中心发展思想的内在要求，是实施乡村振兴战略的有效抓手，是实现农村人居环境整治三年行动的重要保障，切实加强了对农村人居环境整治工作的组织领导。目前，20多个省（区、市）党委或政府主要负责同志挂帅，“党政一把手”亲自抓，高位部署、高位推动，进一步强化了责任感和紧迫感。