在推进乡村治理过程中，北京顺义区天竺镇着力推动“被动呼叫”向“主动治理”转变，使“民有所呼、我有所应”成为常态、成为习惯。其中，以事项大小确保吹哨层级，创新“两吹两不吹”工作模式。

　　一不吹哨，又称“格员办”。针对乱堆乱放、门前“三包”等日常城市治理问题，由网格员现场办理。二不吹哨，又称“科室办”。针对环境卫生、公共设施、河道巡查等业务问题，由网格员通知业务科室办理。三吹小哨，又称“协调办”，是针对无证照经营、私搭乱建等复杂问题，由执法中心协调镇内相关执法部门联合办理。四吹大哨，又称“合力办”。针对综合整治、消除安全隐患、拆迁腾退等难点问题，由镇执法中心协调区级相关职能部门和执法单位办理。通过这“四级筛选、四级过滤”机制，使城市管理和社会治理中90%以上的问题由镇街先行处置，实现村居事件“微循环”、镇街事件“小循环”、区级事件“大循环”。 彭维民