设立风险基金 政府贴息补助沙洋灾后重建“四两拨千斤”    农村新报讯  （通讯员何长青）“中行沙洋支行给我授信50万元，期限3年。我花26万元买虾苗，18万元改造养殖基地，还剩下几万元打算作后续投资。”近日，沙洋县凤林家庭农场主鲁志刚高兴地说，“政府建立风险基金，银行给我们贷了款，解决了大难题。”
    鲁志刚是沙洋县毛李镇人，他牵头成立芸辉水产养殖专业合作社，流转经营480亩稻田实行综合种养，带动20多户村民脱贫。今夏洪灾中，该场养殖的小龙虾逃逸了70%，损失惨重。之后，鲁志刚得到沙洋县政府对水产合作社、养殖大户和家庭农场的5万元补贴，用于恢复生产；但相对50万元的重建资金保守预算，这还远远不够。
    鲁志刚想找银行贷款，因为缺乏抵押物，钱也贷不出。为解决像他这样的受灾养殖户、农场主的融资难题，沙洋县涉农政府部门迅速展开对全县域涉农贷款需求主体进行全方位摸排，梳理出一批倍受村组百姓拥护、有信用、具备一定经济能力的家庭农场主和合作社，为他们向中国银行出具贷款推荐函；沙洋县政府出资1200万元设立风险补偿金，若产生不良贷款，政府承担该笔贷款60%损失，银行承担40%；政府还帮助银行对放款额度和时机进行把控——投放不超出企业产值，并根据农业生产周期进行适时放款；在企业营收回款时段协助银行督促还款。
    中国银行荆门分行副行长叶春介绍，沙洋县政府的一系列防控措施帮银行解决了后顾之忧，“中银农贷一号”顺势而生。按照沙洋县政府补偿资金标准，银行按照1：10额度放大，总额度达到1.2亿元，全县凡涉农企业均可申请贷款。利率采取因客定价的模式，比原来同类贷款利率低20%左右，沙洋县政府贴息50%，农户实际承担贷款利息的50%。目前，单个项目最高授信100万元，无须抵押。
    据介绍，目前“中银农贷一号”已发放480万元，估计到年底将突破8000万元。沙洋县委副书记陈威说，采取金融扶持为灾后重建“输血”，起到了“四两拨千斤”作用。
    今夏洪灾沙洋县农作物受灾64万多亩，其中绝收21万多亩。该县今秋种植油菜59万亩，面积未减而品质提升；新增稻虾连作5万亩；修复精养鱼池、塘堰等12万亩；畜禽标准化养殖比重超过60%，创建标准化示范农场32家，将力保大灾之年农民人均收入不降低。