中国农业科学院草原研究所所长侯向阳

    由于长期超载过牧、滥垦乱挖、地下水超采、气候变化等原因，我国草原退化严重，生产力大幅度降低，生态生产功能衰减，草畜矛盾日益突出。可持续地挖掘草原潜力，是有效提高优质牧草产量、缓减草畜矛盾、改善草原生态环境、提高牧民收入和应对气候变化及灾害能力的重要基础，是国家实施“一带一路”战略、加强生态安全和生态文明建设、加速现代畜牧业转型发展的重要保障。

    一是进行退化草原恢复，提高生产力。主要采取自然恢复、优化利用和标识调控管理等措施，这是提升草原生产潜力的首要途径。以提高退化草原生产力20%-30%甚至40%~50%计，每年可增加优质饲草6000万-9000万吨甚至1.2亿吨~1.5亿吨。二是进行人工草地建设，发展高效草业。在半干旱的牧区半牧区，由于区域水资源的限制，应重点发展旱作人工草地，这是牧区草牧业的关键着力点。以旱作“粮改饲”，建设2亿亩旱作节水人工草地计，如提高生产力2倍~3倍，可每年增加饲草4000万吨~6000万吨，可缓解8亿亩~12亿亩草地的放牧压力，而且对区域水资源不造成新的压力。在区域水资源条件较好且综合平衡的基础上，适度发展高效节水灌溉人工草地，可解决牧户或养殖经营单元的饲草补给问题。按照水利部牧区水资源规划，牧区水资源供给量最多可实现3000万亩（到2030年）集约化草地的发展。如按提高生产力10倍~20倍计，每年可增加饲草1500万吨~3000万吨，相当于3亿亩~6亿亩天然草原的生产能力。