走进位于安徽省临泉县高塘乡郭桥村的恒凯牧业养殖基地，“咩咩”声不绝于耳。基地负责人张明涛正穿着工作服，推着手拉车给羊儿喂食。在这里，传统羊舍脏乱差的现象不复存在，目及之处干净整洁，且闻不到一丝膻味，一只只羊羔浑身洁白。

    之前，张明涛一家在上海打工，因为孩子大了需要回来上学，他和妻子不得不返回家乡。失去经济来源的夫妻俩几经权衡，决定把多年积蓄拿出来，用于养羊。

    “正赶上县里对建设规模养羊场实行以奖代补，我们获得了10万元奖励。在秸秆处理机械、贷款贴息等方面，政府也都有支持。这不，前几天才贷了30万元，计划用于购买种羊。”张明涛说，目前他的养羊场已存栏波尔山羊近500头，估计一年能收入四五十万元。

    如今，肉羊养殖业正吸引着越来越多像张明涛这样的返乡创业人员。据了解，今年起，临泉启动并加快实施“中原牧场”建设行动计划，并出台一系列政策措施，推动当地肉羊产业迅速发展。

    “临泉有肉羊养殖的传统，有大量的秸秆资源，又位于全国肉羊主产区和中原优势肉羊产业带，具有肉羊业跨越式发展的基础优势、区位优势和资源优势。”临泉县畜牧局局长葛飞说，更为重要的是，产业发展也迎来政策利好，今年中央一号文件强调，支持在产粮区发展畜牧业。

    顺应这一形势，今年3月份，临泉县出台《关于打造中原牧场加快肉羊产业发展行动计划的意见》，决定实施肉羊产业发展“2611”行动计划，确保用3年~5年时间让全县年出栏肉羊达到200万只，能繁母羊存栏60万只以上，年饲养量在500只以上的规模肉羊场达到1000个。

    “200万只出栏量，在全国农区县属高水平。届时，临泉将成为全国重要的肉羊养殖和加工基地。”，安徽科技学院动物科学学院院长、省肉羊产业技术体系首席专家王克立表示，与猪和鸡比，羊的规模化养殖水平较低，属新兴产业；以肉羊为抓手打造“中原牧场”，可以加快畜牧业转型升级。

    为支持肉羊产业发展，临泉出台了一系列政策措施，每年县财政安排1000万元专项资金列入预算，重点扶持规模养羊场建设；每年从财政专项扶贫资金中安排1000万元产业发展资金，用于养羊业贷款贴息、能繁母羊保险及贫困村贫困户购置母羊补贴等。

    今年以来，临泉各地发展肉羊养殖的积极性高涨，申报建设存栏母羊100只以上的规模养殖场达110家，目前已经建成36家，正在建设的有50家。“主要投资主体是返乡创业人员、能人大户，约占一半以上。”，葛飞分析说。

    “现在的政策好，养羊效益也十分可观。”在杨小街镇许营村的三好牧业养殖场，场主杨棒说出了自己的看法。

    这名35岁的“羊倌”说起养羊头头是道，很难让人相信两年前他还在浙江杭州做生意。“2013年春节，回家过年时了解到家乡开展的‘接您回家’活动，心里就萌生了返乡创业的想法。”杨棒说，他曾经去过湖羊的发源地浙江湖州考察，那里饲料上千元一吨，养羊都有钱赚；家乡的秸秆不要钱随便拉，肯定有发展前景。

    于是，当年他就回到家乡，投资300万元建设养羊场，到今年5月全部建成，目前已发展存栏湖羊种羊近400头。“湖羊最大的特点就是好喂。下一步，我打算把仔羊交给村里的贫困户养殖，带动大家共同致富。”

    “正好县里在开展养羊扶贫行动，贫困户养一只母羊补贴800元，你的计划可以和这个政策结合起来。”杨小街镇负责同志当场表示，立即组织贫困户和三好牧业进行对接。

    肉羊产业正成为临泉县促进农民增收、实施产业扶贫的重要发力点。“养猪市场波动大，养牛前期投入大、收益周期长，与其他养殖项目比，肉羊养殖涉及千家万户，对农民增收作用更明显。”葛飞说，下一步，临泉县将通过积极鼓励农民返乡创业、大力扶持贫困户进入肉羊养殖业等措施，着力打造农村经济发展、农民增收的“领头羊”产业。

    冯启俊王朝良