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图文:“四个依托、四个整合”打造民心工程


图文:“四个依托、四个整合”打造民心工程——潜江市总口农场场长王明耀谈危房改造    农村新报讯 图为:曾经脏乱差的江湾分场棚户区
    图为:场直棚户区改造示范区丹红城小区

  总口农场危房改造工作已经成为湖北农垦系统改革发展的先进经验,日前,农村新报记者对潜江市总口农场场长王明耀进行了专访。
    王明耀表示,危房改造四年来,总口经济社会建设活力激增,职工畅享改革发展红利。他认为,政府引导是做好危改工作的前提,统筹规划是建设新型农场的基础,职工自愿是推进危改的动力,总口的经验在于 “四个依托、四个整合”——依托市场,充分整合相关政策,实施市场化运作,推动农场集镇棚户区危房改造;依托政府,充分整合建设大园区资源,推动工业园区危改拆迁还建;依托企业,充分整合企业职工安居房建设与危房改造政策,推动企业职工住房条件与环境的改善;依托公助私建的方式,充分整合国土部门迁村腾地政策,新农村建设资源与危房改造政策,推动农业分场规范化小区建设和原址危房改扩建。
    王明耀介绍,总口引进了长兴建筑、高飞建筑等6家房产建筑商,按照危改户以每间30余平米的平房交现金4至5万元 (2013年开始为5万)给建筑商,即可获得一套120平方米的还建住房。拆迁费用和还建费用均由房产建筑商承担。房产建筑商通过在原址集约用地建设商品房的市场运作模式来负担还建成本和实现利润。
    市场运作模式推进的危房改造项目,使得农场集镇的面貌发生了脱胎换骨的变化,居民从低矮狭窄、阴暗潮湿的原住地,搬入高大宽敞、通风透光的单元式住宅,居住质量显著提高。目前,农场正遵循集约节约用地的原则,继续在居住密度较大的危房中心区以市场运作模式建设高层住宅楼。正在规划建设的春天花园小区和运输公司小区二期,准备建成16层住宅楼高标准小区,成为今后农场住房建设的新范本。
    在推动工业园区危改拆迁还建中,总口农场同样高位推进。王明耀介绍,总口抢抓潜江市大力支持华中家具产业园建设的重大机遇,充分利用优惠政策建设还建房来改善群众居住环境。从2012年开始,已整体拆迁江湾分场一队、二队924户,建设南城江湾小区,一期432套还建房已经建成入住,二期492套还建房也已基本建成。
    在推动企业职工住房条件与环境的改善上,总口农场也有“干货”。王明耀介绍,2013年,农场通过原企业牵头、农场统一安排的形式,特别为粮棉油三厂职工新建了幸福小区一期项目,共计住房120套;同时还将按照国家产业政策破产的总口马良水泥厂从沙洋县马良镇整体迁回安置,并为职工新建水秀苑小区,建设单元式住宅240套。
    在推动农业分场规范化小区建设和原址危房改扩建上,总口农场如何依托政策建设?
    王明耀介绍,总口依托公助私建的方式,充分整合国土部门迁村腾地政策,新农村建设资源与危房改造政策。对在原址进行危房改造的,农场协助改造户实施项目建设,依据危房改造政策,在土地征用和基础设施配套上给予支持,直接减少了建房支出成本,降低了垦区职工建房的门槛。
    关口分场五队,便是这种政策整合方式的典范,2012年该队通过危改政策对91户居民住房进行了翻新加固;杨湾分场五队作为农场迁村腾地项目实施的亮点,在国土部门的支持下,利用危房改造政策,2011年至今已实现迁村腾地60亩,新建小区也已按统一规划标准基本建成。
    王明耀表示,总口农场将再接再厉把危房改造这项惠民工程做实做好,让农场广大职工感受到党和政府的政策温暖!


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