本报记者 吴砾星 杨娟

　　近日，水稻大省湖南传出喜讯：早稻高产创建面积单产双超历史。今年该省357.5万亩农业部早稻高产创建项目区，平均亩产达492.1公斤，比上年增产40公斤，增长8.8%，总产增加14.3万吨，增收节支达4.58亿元。

　　近年来，湖南省把高产创建工作作为稳定发展粮食生产的关键性举措来抓，着力构建高产创建长效机制，水稻高产创建取得显著成效。

　　以落实责任为核心，构建行政推动机制

　　湖南将高产创建从部门行为上升为政府行为，建立健全了工作责任制，将高产创建任务进行量化，并分解到具体的单位和有关人员，建立县级领导包乡镇、乡镇领导包村、村干部包组、驻点人员包技术的责任制度，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。

　　连续三年被评为全国粮食先进生产县（市）的醴陵市坚持市级领导带头，做到“四个一”：负责联系指导好一个乡（村），创建好一个千亩以上的示范片，扶植好一户大户，种植好一丘示范田。该市47名干部深入30个乡镇（街道）指导创建了110个双季稻高产示范片，落实早稻高产示范田280丘，扶持种粮大户160户，引导流转耕地2.8万亩，比去年又有了新的提高。

　　舍得大投入，赢得大丰收。今年，湖南省落实高产创建资金4亿多元，整合新增粮食产能工程、病虫害专业化防治、农业综合开发、农田小型水利建设等相关涉农资金，用于高产创建示范区内基础设施建设和技术推广。

　　以集中育秧为抓手，构建技术提升机制

　　今年，湖南把水稻集中育秧作为高产创建的关键技术，在示范区全面普及。

　　“通过开展集中育秧，示范区内耕地抛荒彻底遏制，水稻直播全面杜绝，良种覆盖率、测土配方施肥技术覆盖率、病虫害专业化防治率均达到100%，农机综合化率已接近80%，真正实现了综合配套技术的大面积普及，带动了全省水稻平衡增产。”湖南省农业厅粮油处处长许靖波介绍。

　　醴陵市19个示范乡镇（街道办事处）、104个示范村落实早稻集中育秧面积6045亩，示范农户50534户，抛栽大田15.2万亩，完成计划任务的116.5%，顺利完成了“十百千万”集中育秧示范工程建设、快速催芽器催芽技术和“工厂化”大棚育秧技术示范任务。

　　株洲县统一推广陵两优268等早杂种子6万多斤，中嘉早17、中早39等超级常规稻种子10多万斤，实施集中育秧大力发展抛秧和机插秧生产，比直播提早7天以上成熟，结实率达到80%~90%，比去年提高5~10个百分点，为高产奠定了基础。

　　以技术入户为落脚点，构建服务机制

　　为使增产技术到户到田，湖南将省内科研、教学、推广方面实践经验丰富的300名专家、骨干组织起来，建立了湖南粮油高产创建专家服务团队，服务于全省粮油高产创建工作。

　　高产创建项目县市区除了成立技术指导小组和驻点工作组外，还开展多形式的技术培训，发放“明白纸”，发送手机短信，开通专家服务热线等，为农民提供全方面的优质技术服务。

　　“早稻3月15至22日浸种催芽，3月18日至25日播种，采用壮秧剂育秧……”该市株洲县高产创建示范区内，主要农事与作物生育期、农技人员下乡指导情况都被一一记载。

　　由于技术指导到位，在今年早稻分蘖期间长时间阴雨造成分蘖受阻的情况下，秧好苗足，减轻了影响程度。据苗情调查，今年早稻每亩基本苗数增加2.4万，亩有效穗增加1.27万，尽管每穗总粒数减少2.7粒，但结实率提高1.8个百分点，实现了抗阻夺丰收。

　　以农民增收为中心，构建效益增长机制

　　如何使高产创建与农民增产增收挂钩？湖南省探索了高产创建与种粮大户、专业化服务、产业化发展相结合的路子。

　　高产创建示范区加大了种粮大户的发展力度，湖南省政府拿出500万元对先进种粮大户进行表彰奖励，扶持种粮大户发展。各项目县市区出台了一系列培育扶持种粮大户发展的政策措施，推进土地有序流转，促进了高产创建示范区粮食生产适度规模经营。示范区创新水稻生产服务方式，与各类专业化服务组织的结合和协作，大规模开展代育代插代管、专业化病虫防治和全程机械化等社会化、专业化服务。此外，与龙头企业紧密结合，实行水稻订单生产，开展稻米精深加工，延长产业链条，提升了水稻产业化经营水平。