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吉林省实现村级组织活动场所全覆盖


  本报记者 阎红玉

  近日,随着吉林省扶余县新源镇铁东村新村部、文化大院、农家书屋的落成,吉林省实现了村级组织活动场所全覆盖,全省9323个行政村的广大农民有了自己的村部、文化大院和农家书屋等活动场所。铁东村65岁的农民卢宝珍告诉记者,村里有了新村部、文化大院和农家书屋,大家吃完晚饭就可以来到这里听听戏,看看书,享受快乐的生活。

  农安县委常委、组织部长滕广涛告诉记者,千万不能小看村级组织活动场所的建设。村级组织活动场所是党支部和村委会联系农民、了解民情、解决问题的感情桥梁和纽带。2011年以来,农安县各村利用村级活动场所民主议事1500多件,开展文化科技培训4000多场,开展民间大秧歌舞、农民小合唱、趣味运动会等文体活动2000多场次,参与群众多达10万人次以上。截至目前,全县377个行政村全部都有了活动场所。榆树市八号镇前七号村的活动场所,两年来,共举办培训班13次,篮球比赛2次,歌舞比赛2次。该市五棵树镇合发村活动场所,把村两委办公室、农机库、“三资”大厅、远程教育点、文化大院、农家书屋、民生服务站、体育活动中心等都整合在了一起,方便了群众办事、活动和娱乐,深受广大村民的喜爱。

  据了解,2009年,吉林省委将村级组织活动场所建设作为农村基层组织“三项工程”的重点工作,按照中央提出的“书记抓、抓书记”要求,每年要求全省60名县(市、区)委书记逐一汇报当地村级组织活动场所建设工作推进情况,未能按时完成的要向省委组织部书面说明情况。同时,把村级组织活动场所建设全覆盖工作纳入“三级联创”活动的重要考核内容,规定未按时完成全覆盖任务的不能评为农村基层组织建设先进县(市、区)和“五好”乡镇党委及“五好”村党组织。在省委的促动下,各市(州)、县(市、区)主要领导亲自挂帅,通过召开调度会、签定责任状、推行问责制等形式,一级抓一级,层层抓好落实。

  在规划建设上,吉林省要求村级组织活动场所建设图纸必须由市(州)或县(市、区)建筑设计单位专门设计,建筑面积不能低于120平方米。新建村级组织活动场所要内设“五室”,即“两委”办公室、党员和群众活动室、计划生育服务室、图书室和值班室,配齐电视机、电脑、办公桌椅和图书资料。在构造上,一律砖瓦结构,塑钢门窗,喷涂墙面,铁艺围栏。在外观上,体现新颖、庄重、美观,使之成为村里的标志性建筑。

  在实际工作中,吉林省采取“六个一点”(即财政补贴一点,党费支持一点,包村部门支援一点,优惠政策减免一点,集体经济拿出一点,干部群众投工投劳节省一点)的办法,多渠道解决资金匮乏难题。省委组织部会同省发改委、省财政厅制定《吉林省第二轮村级组织活动场所建设项目投资计划方案》,及时下拨中央补助资金2016万元,省里配套安排建设资金3.7亿元,并实行“双月”调度制度,督促各地落实建设资金,保证工程进度。2010年,舒兰市筹集资金2260万元,一年之内就新建村部70个,维修改造村部104个,新建维修面达82.8%,成为全省村级组织活动场所建设全覆盖的一面旗帜。

  2011年5月省委组织部及时下发了《关于做好统一村级组织活动场所外观形象标识等工作的通知》,要求全省各村统一悬挂“两牌一旗”(村党组织、村委会匾牌,室外设置旗杆并悬挂国旗),在党员群众活动室墙面悬挂统一配发的党旗;在室外醒目位置设立村务公开栏和科普宣传栏,建立村级组织基础档案和各类登记簿册;进行必要的环境绿化美化和装修装潢,有条件的还要修建文化广场。结合东北实际,要求每处村级组织活动场所安装取暖设施,保证冬季工作需要。延边朝鲜族自治州按照“制式统一、标识统一、风格统一、外观醒目”的原则,全州村级活动场所均统一为明黄外墙、青砖红瓦、红旗飘扬的标志性建筑,不仅实现见标识即知是村级活动场所,还打造了延边大地上一道亮丽的风景线。

  据统计,到2011年底,吉林省累计投入7.4亿元,新建、改扩建了村级组织活动场所。全省村级组织活动场所也打造成了党员活动中心、村民议事中心、便民服务中心、教育培训中心和文化娱乐中心,进一步夯实了党在农村的执政基础。


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