王文兰

　　楼房林立，街道整洁，便民服务大厅“一站式”办公，营城子社区卫生巡回医疗站、老年公寓初具规模，八达岭镇文化中心紧锣密鼓地投入建设……这一幅幅充满希望的场景，勾勒出北京市延庆县八达岭新型农村社区化建设的新进程。

　　八达岭新型农村社区被列为北京市十个新型农村社区试点之一。该社区以营城子村为中心村，共涉及7个村庄、1690户、3423人。

　　近年来，营城子村党支部带领“两委”干部，积极解放思想、转变观念，坚持主动出击，结合新的经济形势，适时调整工作思路，加大争取项目力度。从2000年起，八达岭山庄别墅区、阳光马术俱乐部、八达岭滑雪场等一批项目，使土地资源得到有效利用，壮大了村级集体经济实力，农民的口袋也越来越鼓。

　　2006年，营城子村被确定为北京市旧村改造试点村，这又给村党支部带来了新的发展机遇。几年来，营城子村旧村改造工程有序地顺利推进，老百姓如愿以偿地陆续迁入新居，过上了现代化生活，营城子新村也成为八达岭地区一道亮丽的风景线。

　　基于营城子村党支部的实践经验，加上市、县政府提出的新型农村社区建设要求，镇党委、政府经认真研究，明确提出了通过“政策引导、渐进集并、分步实施”的建设路径，将镇区周边的小、散且交通不便的村庄整合组团，以营城子新村为基础，以镇、村两级为主体，由政府负责统一规划、协调，结合各自实际情况分步实施，启动新民居建设和与之相配套的基础设施、公共服务设施及产业园区建设，形成具有地域特点的组团式新型农村社区。

　　结合长城文化创意产业集聚区功能定位，在新型农村社区建设中，八达岭镇党委、政府统筹考虑和使用新材料、新结构、新能源，最终将该社区建设成安全环保、舒适宜居、优质耐用、设计美观、典型示范的新型居民居住区。在户型设计过程中，结合各村经济实力和农民意愿等实际情况，对各村的建设分别进行设计。

　　截至2011年底，全镇污水处理、垃圾处理、变电站建设以及集中供水管网已经初具规模，为新型农村社区建设提供了有力的基础保障。同时，通过整合新农村“五+三”基础设施建设、山区搬迁、小流域综合治理、危旧房屋改造和节能抗震房建设、招商引资优惠等多项政策，逐步搭建起新型农村社区的框架。如今，营城子、南元、程家窑三个村的新村建设稳步推进，已完成新民居建设1078套。四层板楼、联排三层住宅、二层独栋、平房小院，农民可以自主表决选择多种住宅户型格局。

　　2012年，石佛寺新村、南元新村二期、东沟新村二期等工程建设正在紧张施工，年内计划再建设新型住宅480套。早期入住新居的村民们已经在新型农村社区里，享受着来自更近距离的新型社区里的各项公共服务设施和资源，居民生活条件更加优越和舒适。

　　“集中供暖、管道燃气、宽带入户，不光家里好，社区也好，”第一批入住农村社区新楼房的营城子村民张月贤激动地告诉笔者，“社区医院走几分钟就到，去学校十来分钟，还有银行、邮局、居民办事服务大厅都在家门口，商店、超市就在身边。在咱儿这新社区里生活别提有多舒坦了！”