本报记者 吕兵兵

　　去年4月份，本报曾以《外资外商青睐乳山农业》为题，报道了山东省乳山市对农产品质量安全实行“全域监管、全部监管、全程监管”，在国际社会上打响“乳山优质安全农产品”品牌的经验做法。一年多过去了，记者再次来到乳山，再访农产品质量安全监管的“乳山模式”。

　　谈及近期推进农产品质量安全的主要举措，乳山市委书记、市人大常委会主任高书良介绍，瞄准“管理无盲区、投入无违禁、产品无公害、出口无隐患、百姓无担忧”的“五无目标”，乳山实行农产品质量安全全域监管，在不断总结经验的同时，着力在产地环境控制、农民规范用药、可追溯体系建设三个方面，再求新突破。

　　净化产地环境是保安全基本前提

　　“抓农产品质量安全，往往都把眼睛盯在了从种到收这些生产环节上。实际上，优良的产地环境，才是保证农产品质量安全的基本前提，污染的产地环境，永远生产不出合格的农产品。”乳山市农业局副局长刘庆芳说。

　　据刘庆芳介绍，近年来，工业三废污染、重金属污染、农村生活污水污染、垃圾污染以及农业面源污染等问题日益严重，导致土壤的各项功能性指标渐趋下降，特别是土壤酸化问题逐渐暴露出来。

　　对此，乳山今年推行了“两行动两工程”：废旧电池回收处理行动，由市财政局拨付专款，市农业局与市妇联联合开展；农村生活垃圾整治行动，建立了村收集、镇转运、市处理的农村垃圾处理长效机制；污水集中处理工程，全市动员清查工业三废和生活污水违规排放；绿宝环境工程”，与上海综保环境工程公司，投资1亿元建设有机肥生产厂。

　　刘庆芳说，乳山的总体思路是，在控制和消灭污染源的基础上，生产碱性有机肥，通过宣传推介，加快使用力度，根治土壤酸化问题，给农产品生产一个清洁的产地环境。

　　教会农民“科学合理”使用农药

　　再度来到崖子镇的“乳山农资河西代办站”，店主刘国洪告诉记者：“以前，市里的工作人员来，重点是检查是否有销售违禁农药。从去年底开始，他们来的主要工作变成了普及技术，因为允许使用的农药一旦用错了，也会出质量问题。”

　　同行的刘庆芳介绍，主要是针对限用农药的超范围使用和允许使用农药的不规范使用两大问题。对此，乳山推行了四项主要举措。

　　开展了农技人员“进农村、访农企、帮农家”活动。把全市76个规模化畜禽养殖场，116家水产养殖企业和所有农业生产基地的用药监管责任落实到兽医站、渔技站和农技站。同时，举办用药专题培训班近100场，覆盖了全部生产村。

　　壮大专业化统防统治队伍。加大了用药专业机械的引进推广力度，支持农业企业、合作社牵头创办市场化运作的统防统治服务队，目前已组建了23支。

　　壮大基层监管力量。乳山15个乡镇都配备了3—5名专职管理人员，601个行政村每村都确定了1名村干部兼任农产品质量监督员。

　　提高农民组织化程度。“这是抓好农产品质量安全的根本出路。”刘庆芳强调说。乳山推行了企业+合作社、专业技术部门+合作社、特色种养村+合作社等模式，着力扩大基地面积，推广“六统一”管理模式。截至目前，乳山共有330家农业龙头企业和428家农民专业合作社，建设标准化生产基地45万亩。

　　“三步走”实现“一根线”到地头

　　“你看，这是小康蔬菜基地前几天一批蔬菜的送货单，每箱包装上都贴有质量安全可追溯标签。消费者可通过追溯标签，在查询机或网站上查询到农产品生产过程中的相关信息。”站在乳山市农产品质量安全管理办公室农副产品质量追溯体系平台前，农业局相关负责人向记者介绍。

　　据介绍，乳山依托“农产品条码质量追溯系统”，正在全力推进农产品质量全程可追溯体系。在市级，投资3250万元，配备了完善的质量追溯体系软硬件。销售环节，在80多家农副产品经营门店设立了电子台账终端。具体到生产环节，除继续加强建设标准化档案管理平台外，乳山紧抓信息化这一核心，制定了“规模化种养基地——合作社——村级基础单位”的“三步走”信息化路线图。

　　自去年至今，乳山已建立了崖子镇苹果标准化生产基地、午极镇苹果标准化生产基地、圣源果蔬生产基地等14家农产品质量安全可追溯试点单位。各试点单位均配备了农残速测仪、扫描枪等追溯设备，可追溯农产品生产面积已达2.9万亩。同时，在家家悦超市、利群超市等5处设立了农产品质量安全终端查询机。