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金融体制改革不断推进


    新华社记者 刘诗平 王宇 潘晔

    党的十六大以来,我国金融体制改革不断深化:从大型商业银行股份制改革启动到全面完成,从农村信用社改革深入推进到政策性银行等其他银行业金融机构改革有序推进,从人民币汇率形成机制改革实施到开展跨境贸易人民币结算,从上市公司股权分置改革到创业板登陆,保险业改革深入推进……

    银行业是我国金融业的主体。十年来的金融改革,给人印象最深的,莫过于国有商业银行股改上市。

    2003年,中央果断将国有商业银行股份制改革的重大决策付诸实施,从交、建、中、工行相继上市,到2008年全球金融危机背景下启动农行改革,并于2010年成功上市,大型商业银行股改圆满“收官”。

    十年磨一剑。目前,大型商业银行的管理水平、盈利能力、抵御风险能力和国际竞争力持续提高。

    统计显示,截至2011年底,我国银行业金融机构总资产达113万亿元,为2003年底的4.1倍;不良贷款率从2003年底的17.8%降至2011年底的1.8%;资本充足率和核心资本充足率升至12.7%和10.2%;商业银行平均拨备覆盖率达278.1%。

    “随着中国经济高速发展,中国资本市场发展迅速,市场改革取得了显著进步。”中国证监会研究中心主任祁斌说。

    股权分置改革的启动实施与完成,创业板市场平稳推出,深化新股发行体制改革系列措施相继出台,股指期货与融资融券业务试点推出,使资本市场释放出前所未有的活力,有力促进了资本市场规模、质量和影响力的大幅提升。

    作为经济社会发展的“助推器”和“稳定器”,保险业改革也在深入推进。中国再保险(集团)股份有限公司挂牌成立;出口信用保险公司改革去年正式启动;拓宽投资渠道为主要内容的资金运用改革不断突破。

    近年来,债券、货币、外汇、黄金和金融衍生品等市场建设全面推进,金融市场体系配置资源和服务实体经济的能力不断增强。

    统计显示,证券、保险业改革成效显著,规模不断壮大。截至2011年底,证券业总资产约1.6万亿元,是2001年底7016亿元的两倍多;保险业总资产达5.9万亿元,比2001年底的4611亿元增长了11.8倍。


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