感悟：我越来越感到，当前农村社会管理组织不是缺少主体，而是主体作用发挥缺位。社会管理体系不健全，农民组织化程度不高，社会管理模式陈旧，自上而下的管理弱化，农民自主和内生的社会管理机制缺乏等问题普遍存在。要提高农村组织化程度，必须把培养扎根农村的新生力量作为战略工程来考虑。

    19日 星期一 阴

    上午，对八里冢村分类调查情况进行了汇总分析，大体可以得出一些结论：一是民主建设较好。对党支部在重大问题决策上公开、透明、民主的满意度测评中，91%感到非常好，9%感到一般；对班子作风建设态度上，100%的人表示满意或比较满意；二是支部建设和班子建设较好。93%认为班子是有战斗力的，91%对支部及党员服务群众感到满意；三是经济合作组织作用逐渐显现。根据问卷调查，全村80%的农户参加了各类经济合作组织，年人均收入1.6万元；四是文化建设仍需改进提高。村民文化中心的硬件设施建起来了，书也不少，但去的人不多，利用率不高；五是一种倾向应引起高度重视。在对各类社会组织调查中，299名参加各类组织的人当中，有127人参加的是宗教组织，占全村人口的5.6%。

    下午，召开由5个乡镇的党委书记、讲武城镇全体干部和大学生村官参加的座谈会，对于加强社会管理、基层组织建设和做好农村工作等方面一起交流，反映出的问题比较客观。磁县在乡镇一级基层组织建设上，可以说打造了一支有思想、有活力、有激情，值得信赖，值得依靠的基层干部队伍。但农村队伍仍相对薄弱，主要原因在于缺乏人才。下一步，要在农村全面推进“百千万工程”。“百”就是每年在全县开展“百名青年创业先锋评选活动”，作为每年发展功勋奖评选的一项重要内容；“千”是再抓3年每年培养1000名农村优秀年轻党员；“万”就是利用3年时间在全县培养10000名农村优秀青年带头人。通过“百千万工程”实施，在全县农村建立起有力的后备力量，形成统筹城乡发展的坚强人才支撑。

    通过这次调研，我也受到很多启发。要提高新时期农村组织化程度，创新社会管理，全面提高基层基础工作科学化水平，就要按照“组织群众化、群众组织化”的思路，构筑“三机制三平台一保障”的总体工作格局。“三机制”即党建运行机制、民主管理机制和经济合作机制；“三平台”即警务维稳平台、群众服务平台和文化创建平台；“一保障”即建立县财政支持的村级公共财富积累机制，强化村级财力保障。充分发挥各种社会组织在提供社会服务、反映诉求、协调利益、规范行为、化解矛盾、乃至应对危机中的作用，实现政府和社会组织之间优势互补、良性互动。

    感悟：深入基层，掌握实情，是我们发现问题、制定措施、解决问题的基础。正如李源潮部长所说，只有在基层，干部才能与群众“零距离”接触、面对面交流，才能摸到群众的脉搏，贴近群众的心窝。真心走近群众，与群众心贴心，就没有克服不了的困难，解决不了的问题。