本报讯 “以前，浇地太难啦，一家人忙活一天浇不了多少，如今修上了扬水站，铺上了管道，有了灌溉用水协会，全村的地有个三五天就浇完了。”近日，山东省庆云县东辛店镇大范村村民范占辉高兴地说。

    庆云地处山东省最北部，位于德州李家岸引黄灌区末枝，水资源短缺问题非常突出。2009年，庆云被确定为山东省首批小型农田水利重点县，三年累计投资3000多万元，建成高效节水和末级渠系改造示范片面积12.4万亩。在建设过程中，该县聘请山东省水利科学研究院作为技术支撑，严格落实项目法人制、招投标制、合同管理制、建设监理制“四制”管理，推广土壤墒情远程测报、低压管灌区井泵远程控制等新技术，采用砼块等新材料，渠道底板浇筑全部采用商混浇筑等新工艺，保证了农田水利硬件建设“过得硬”。

    俗话说，农田水利“三分在建，七分在管”。庆云通过聘请村民义务监督员和组建灌溉用水协会解决了农田水利无人管的问题，确保农田水利软件建设“硬起来”。该县通过乡村两级推荐、水务局筛选等方式推选192名“村民监督员”，经过统一培训，使其在小农水工程规划设计、质量监督、管理维护等过程中发挥监督作用，既保证了小农水建设规范透明，又充分调动了群众参与水利建设的积极性，确保每项工程都建成了精品。3年里，村民监督员累计提出意见和建议97条，采纳46条，整改建设、管理问题6处。

    “没有用水协会的时候，一到浇地就你争我抢、乱成一团，现在只需要提前上好肥料，协会管理人员就按地块顺序把地给浇了，非常方便。”4月8日，正在蔬菜大棚浇地的常家镇大刘村村民刘明贤说。刘明贤口中所说的农村灌溉用水协会是该县保障分布在田间地头的农田水利“毛细血管”畅通无阻的又一法宝。协会按照灌溉区域，打破行政地域界限，通过一事一议、民主议事筹集资金，对灌溉设施进行维修改造，每亩地最多收取15元水费，并定期公布资金收支情况，接受监事会和群众监督，改变了农民只用水不管工程的习惯，打通了农田灌溉最后一公里。同时，协会还组织会员完善、更新田间灌溉设施，安装了用水智能IC卡，让农户一按遥控器就能浇上地。目前，该县已有灌溉用水协会9个，会员村庄达到137个。

    （孙艳东 徐洪义）