本报记者 孙鲁威

    从轮训班上反映的情况看，目前，各地农技推广队伍建设状况差异较大，人财物三权归在哪里不尽相同，但无论归在哪里，目前普遍存在人财物三缺现象。面对现代农业发展越来越需要依靠科技支撑的现状，学员们呼吁，要考虑目前城乡差距，立足城乡统筹，尽量缩小农业与其他行业之间的就业差距，让人才能够“理直气壮”地加入农技推广队伍。

    农业发展靠科技，科技发挥作用靠人才，但专业人才缺乏严重制约农业发展。黑龙江农垦总局八五四农场副总经理李成春介绍，农场有554万亩耕地，非常适合集约经营，但目前只有91名农技人员。大多数地方都是十多年没有进大中专毕业生了，人员年龄和知识老化。近年也陆续进了些人，大学生因工作条件差留不住，能留住的退伍兵又干不了专业。山东省郓城县农业局长付邦冉说，郓城116个人的编制中，第一学历是大专的不超过10人，第二学历对口农业的不超过30个人。全县农技推广人员平均是一乡一人，实际上有的乡镇没有人。只好对在编人员进行培训，但效果不理想。安徽省蒙城县农委副主任陆亚说，他们从2007年开始的改革效果很好，三权在县，建立了完善的考评机制，调动了农技人员的积极性。但人员老化问题还是个制约，即便每年培训，还是感觉跟不上发展需要。

    学员们建议，当前亟待从政策层面打造一个吸引人才干农业的就业环境。首先是要根据“重中之重”的思路装备基层农业技术推广队伍。将粮食生产的项目建设常规化，同时配套管理经费，配套现代化装备。目前农技人员交通工具落后现象较为严重，很多地方配备的交通工具是摩托车。河南省太康县农业局长李应淮反映，他们那里就是自行车。这样的条件很难吸引年轻一代，乡镇农业服务机构的交通工具和仪器设备配置应纳入国家财政预算。其次是要建设稳定便民的基层农业技术推广队伍的办公场所。如果能统筹规划建设标准与规模，必将大大提升农业服务能力和形象。湖北省枣阳市农业局局长王道山建议，农技推广体系建设，要搞就搞到位。而国家投入的项目资金，也要尊重各地实际情况，不必一刀切。

    “远看像烧炭的，近看像要饭的”，这样的农技推广队伍已经消失了，但江苏泗洪农委副主任张德松说，目前，农技推广人员“一手拿工资，一手做生意”的现象比比皆是，这种状况不能完成建设现代农业对于农技推广工作的需要。发挥现有人员的作用是当务之急。建议借鉴大学生村官模式统一招考，派到农技推广岗位工作几年；另外可以参考师范成人教育培养现有在编非专业人员或社会人员，毕业后先在乡镇基层服务机构服务几年。在这种“轮岗”的过程中，逐步创建机制，形成一个城乡统筹的就业环境，使越来越多的年轻人主动留下来。