本报讯(记者 张国凤) 前不久,宁夏回族自治区扶贫办和自治区发改委组织六盘山区域3个市、11个县(区)的负责人召开专门会议,提出六盘山连片特困地区扶贫攻坚与区域发展扶贫攻坚的规划目标。
据了解,按照国家要求,六盘山片区覆盖宁夏西海固地区、陕西桥山西部地区、甘肃中东部地区及青海海东地区61个县、15.27万平方公里、2031.8万人、乡村人口1837.7万人,甘肃有40个县区列入,陕西、青海分别有7个县区列入。宁夏有原州、西吉、隆德、泾源、彭阳、同心、海原7个县区划入六盘山片区。
自治区扶贫办主任董玲认为,六盘山片区扶贫攻坚上升为国家战略,六盘山区也进入了重要战略机遇期,面临着前所未有的历史机遇和发展条件,加快推进六盘山连片特困片区扶贫攻坚和区域发展,对统筹城乡和山川发展、保障和改善民生、缩小发展差距、全面建设小康社会具有十分重大的意义。
目前,六盘山区农民人均纯收入为全区农民的56.8%,与引黄灌区农民收入差距从2005年的1897元拉大到2010年的2595.1元,与全国农民收入差距从2005年的1567.9元拉大到2010年的2503.3元。
据了解,新的规划目标提出,要加快区域发展与扶贫攻坚的结合。新时期扶贫攻坚,必须把连片特困地区作为一个整体,统一规划,统筹推进,着力解决区域发展的瓶颈制约和突出问题,通过推进区域整体发展,为扶贫攻坚创造一个大的环境,提供一个好的基础。比如,通过加强连通内外的交通网络建设,还有水利建设、通信建设、生态建设,有效提供扶贫的保障能力;通过发展特色优势产业,提供大量就业岗位,方便群众就近转移就业,为群众增加收入提供长远支撑;通过发展社会事业,推进基本公共服务均等化,解决上学难、看病难、保障难问题,提高群众生活质量和水平。要加快发展与转变经济发展方式的结合;要发挥各自比较优势与跨省协作的结合。要加强政府支持引导与发挥群众主体作用的结合。
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