本报讯（记者 吕兵兵） 近日，在山东省昌乐县鄌郚镇中心卫生院，68岁的青上村村民刘立亭告诉记者，他因心脏病发作前来治疗，抢救加住院，以前至少要花1.5万元，这次由于多数使用了基本药物，一共花了不到7000元。“新农合还能给报销75%，俺现在看病花不了多少钱了。”躺在病床上的刘大爷乐呵呵地说。

    像刘立亭这样，看病买药比以前“省了一半多”的事例，在山东已是普遍现象。据山东省卫生厅厅长包文辉介绍，自今年开展基本药物集中采购以来，山东通过搭建非盈利性网上采购系统——“基本药物集中采购平台”，实现了基本药物统一市场、招采合一、公开透明、一网交易，使基本药物价格大大下降。据统计，山东今年竞价产品和议价产品的中标价，与国家发改委发布的零售指导价相比，整体下降54.33％，与国家发改委发布的基层平均采购价相比，整体下降7.15％，使百姓逐渐告别了“买药贵”。

    据了解，山东省卫生部门专门成立了省药品集中采购服务中心，明确其为集中采购的责任主体。据中心主任王爱杰介绍，山东在招标过程中采用了“双信封”的方式：企业同时投经济技术标和商务标两份标书，经济技术标主要考察药品质量，评审合格的企业才能进入商务标评审；商务标评审实行“价格最低者中标”，从制度上避免了企业串标或蓄意的比价拼价。

    此外，和其他省份相比，山东首次以省为单位集中采购，不再划分区域，一次性完成采购全过程，最大限度减少了中间环节，降低了采购成本。

    实施基本药物制度，让老百姓在基层医疗卫生机构可购得质优价廉的药品，这为基层医疗机构提供了发展契机。目前，在山东，百姓的就医选择，已开始倾向于基层医疗机构。在济宁市市中区观音阁街道(樱花)社区卫生服务中心，该中心今年上半年门诊就诊人次、住院人次分别较去年上升25%和40%。不仅如此，处方抗生素使用率也由原来的50%下降到30%，150元以上的处方由原来的20%下降到10%。

    就目前运行情况看，集中采购制度赢得了绝大多数基层医疗机构和患者的欢迎，但也不可回避运行初期药物种类覆盖不全面、标准制订仍需完善等问题。“坚持一年一采购，充分听取基层医务人员和患者的意见，逐步完善招标品类，指导中标企业完善生产标准，是今后的改进和发展方向。”王爱杰说。