□□本报记者张国凤

    近年来，宁夏吴忠市通过农田水利基本建设，在改善农业基础条件、提高农业综合生产能力、建设节水型社会、促进农业增产农民增收方面取得了显著成效。

    农水建设是一项民生工程

    近日，记者在青铜峡市叶盛镇农田水利建设会战现场看到：近处，挥锹舞铲，担土击夯，人头攒动，来往穿梭；远处，大型挖掘机把清淤泥土堆成了小山……连日来，吴忠市各乡镇到处在热火朝天大搞农田水利建设。

    谈及农田水利建设的好处，岔渠桥村村民杜大嫂对记者说，现在开展的农田水利建设，是政府对农民群众实施的造福工程。新的渠道，水速比人跑得还快，大大节省了淌水时间。

    吴忠市地处黄河中上游，素有“塞上江南”、“塞上明珠”之称。吴忠市是我国重要自流灌溉粮食产区。该市水务局局长严万祥认为，受黄河上游来水有限、流域水量统筹分配的制约，当地农田水利建设的一个艰巨任务就是，，对改善灌溉管网老化失修，渗漏严重的矛盾有积极的意义。

    近6年来，该市投入31亿元，累计节约灌溉用水7200万立方米，治理水土流失面积1425平方公里，改造中低产田47万亩，清挖沟道、清淤砌护渠道9160公里，配套建筑物5.3万座，新增节水灌溉耕地90.5万亩，解决农村饮水人口48万人。

    在农田水利建设中，吴忠市实行山、水、田、林、路统一规划，旱、涝、洪、渍、碱综合治理。实现县县有样板、乡乡有方片、村村有亮点，全市农田水利建设呈现整体推进、均衡发展的新局面。在引灌区全面推广控制灌溉、小畦灌等节水灌溉方式，在干旱带加快发展穴灌、注水灌等高效节水灌溉，突出把引进推广滴灌、喷灌和微灌等高效节水灌溉技术应用作为建设重点。目前，每个县（市、区）建设1个万亩以上集中连片的高效节水灌溉示范区。全市实施高效节水示范项目23个，灌溉面积增加23.5万亩。该市提出，力争到2012年底，高标准完成全部基本农田整治。

    “小农水”大效应

    吴忠市利通区马莲渠乡，是当地农业灌溉的老大难乡。多年来，因渠道不畅，拥堵严重，上下游农田灌溉很难得到及时保障，常常引发矛盾纠纷。干部管水也发愁，一说起淌水，谁管谁头痛。

    以前，渠道没砌护的时候，群众每次淌水都要等些日子，庄稼都快旱死了还不一定能等到水。“我参加了十多年的农田水利建设，‘小农水’给我们带来的变化实在太大了。”谈起农田水利建设带来的变化，村民老田感慨地说，“现如今渠道修到了咱农民的田间地头，粮食增产又增收，农民出点力是应该的。好！好！”

    据了解，马莲渠乡借助小农水项目的带动辐射作用并进行科学规划。经过多方努力筹资，动员农民积极出工筹劳，集中连片进行整治。坚持项目治一块，群众治一片的原则，有效促进水利基础设施整体上台阶，从根本上解决项目区群众灌水难的问题，化解了多种矛盾。该项目效益显著，平均年可节约水量520.5万立方米。

    利通区金积镇田桥村就是“小农水”助农的受益村之一。在劳动现场，一身迷彩服装扮的田桥村党支部书记马金荣颇有感触地说：“村民一听说要挖渠，每家每户都有人出工，村干部也积极带头挖渠，全村人的积极性别提有多高了。”

    两大亮点提升建设效益

    截至目前，吴忠市今年秋冬农田水利建设实施的75项水利工程全面启动，完成治理及改造中低产田面积88万亩，新增节水灌溉面积35万亩，改善灌溉面积35万亩，治理水土流失面积260平方公里。

    严万祥介绍，该市今年农田水利建设的一个亮点是，多方调动各个部门参与农田水利建设积极性，整合水利、国土、农发、农业、林业、交通等用于水利建设资金5亿元。社会和个人投资参与农田水利基础建设，拓宽水利投融资渠道。同时，机关干部群众义务和农民一起参与农田水利建设，在吴忠市已经连续6年，大大调动农民群众在农田水利基本建设中的主体作用。今年，全市单日最高上工人数达11万人，最高出动机械860台，累计出动机械3万台班，累计投入劳力148万工日，完成土石方2199万方。