胡锦涛总书记在建党90周年大会上的讲话中再次强调指出，我们要继续牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，坚定不移走科学发展道路。农村工作贯彻这一精神，必须通过制度安排、政策导向、资金投入等多个方面入手，紧紧抓住农村“三产”，科学发展农村生产力。

    一抓产能。当前可通过三种方式提高农村产能：一是升级落后产能，如用优良品种替换落后品种，提高单位产量；可用先进农机具替换落后耕种设备，降低劳动强度、提高劳动效率。二是增加先进产能，如利用农村闲置资源，新增优势项目，扩大产能。三是提高产能利用率，统筹安排，尽量发挥其综合效益，避免低水平使用造成浪费。

    二抓产权。搞好农民承包地、林权地、宅基地等的确权工作，是调动发挥农民群众主体积极性的根本。一是有利于资源资本化，降低成本，提高品质，增加农民生产性收入和资产性收入。二是有利于资源金融化，增强农村融资能力，破解农业发展资金匮乏问题。三是有利于提高资源利用率，通过明晰产权明确收益，可以调动农民保护耕地和生态、高效开发利用资源的积极性。

    三抓产业。破解“三农”难题，重点在产业，难点也在产业。当前重点要结合本地实际，进一步做大产业规模、做靓产业品牌、做优产业效益。一要做大已有特色产业，发挥现有人才、技术、市场优势，壮大已经成熟的农村产业。二是发掘培育新的产业，提高产业附加值，培育新型产业。三是优化产业结构，促使产业相互高效配合，集群化、循环化、生态化发展。 陈敏