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    2005年以来,安徽省农民收入持续快速增长。2010年全省农民人均纯收入达5285.2元,比上年增加780.9元,增长17.3%,扣除价格上涨因素,实际增长13.5%,比“十一五”起步时增加2644.2元,翻了一番,年均增长14.9%,增幅位居中部省份第一,快于全国年均增幅2.2个百分点。从收入构成分析,来源渠道趋于多元化,且呈全面快速增长势头。

    工资性收入增长强劲。2010年人均工资性收入达到2203.9元,比上年增加321.52元,增长17.1%;与2005年相比,净增1193.9元,翻了一番多。工资性收入占农民收入的比重达到41.7%,比2005年上升3.5个百分点。

    家庭经营收入仍保持主导地位。2010年农民人均家庭经营纯收入为2626.4元,比上年增加387.8元,增长17.3%;比2005年增加1127.1元,增长75.2%,占到总收入的49.7%。

    财产性收入增长较快。2010年农民人均财产性收入达到142元,比上年增加25元,增长21.3%;比2005年增加97元,增长2.2倍,占农民人均纯收入的2.7%,比2005年上升1个百分点。

    转移性收入逐年增长。2010年农民人均转移性收入312.9元,比上年增加46.6元,增长17.5%;与2005年相比增加226.1元,增长2.6倍,占农民人均纯收入的5.9%,比2005年上升2.6个百分点。

    面对“十二五”,安徽实现农民增收的目标任务是再翻一番。省委、省政府确定的主攻重点是:

    第一,进一步挖掘农业内部增收潜力,强化家庭经营收入基础地位。重点是着力做大粮食产业,大力推进畜牧业和现代渔业发展,着力发展蔬菜园艺产业,加快一村一品特色农业发展,拓展农业的多功能,全面建设现代农业产业体系,为农民增收奠定坚实的基础。

    第二,着力壮大农村劳务经济,大幅度提高农民工资性收入份额。继续做好农民劳务输出服务工作,引导农民有序外出就业。大力开展农民专业技能培训,提高农民的就业、择业能力,拓宽农民务工渠道,大幅度提高农民务工工资收入。放手发展农村个体私有经济,加快提高家庭经营二、三产业收入比重。

    第三,建立稳定的财产性收入增长机制,扩大农民财产性收入。加快推进农村承包地、宅基地确权发证工作,深化土地征(占)用制度改革,发展壮大集体经济,盘活集体资产存量,建立农民资产收益新机制,提高农民财产性收入。

    第四,建立农民享受财政转移支付收益新机制,不断增加农民转移性收入。在加大农业投入的同时,进一步扩大农村民生工程的实施范围和覆盖面,让更多的农民享受公共财政的福利。

    第五,立足于提高农村经济运行质量,推进产业化经营促增收。重点围绕农业十大主导产业,强力推进农业产业化“转型倍增”计划,做大做强一批重点龙头企业,发展一批龙头企业集群,发展农产品加工园区,打造一批农业规模化种植、标准化生产、企业化经营的生产基地,形成以基地为依托,龙头企业为支撑的农产品精深加工业,延伸产业链条,实现农产品的加工转化增值,夯实农民增收的产业基础。

    第六,立足于提高农民组织化程度,发展专业合作组织促增收。坚持先发展后规范和边发展边规范的工作思路,依法引导和鼓励农民专业合作社大发展,创新农业经营组织形式,不断丰富完善家庭联产承包制,为建立农民增收长效机制提供基础保证。

    第七,立足于发展现代农业,推进农业科技进步促增收。重点加强农业科技创新体系建设,改革完善基层农技推广体系,建立农业科研、教学和农业推广部门协作互动机制,组织实施重大农业科研专题,加快农业科技集成创新;深入推进农业科技入户工程,走农机农艺结合的路子,用现代科技装备农业,推进农业产业升级。

    第八,立足于农村工业化、城镇化,发展非农产业促增收。加快农民创业园建设,发展农村二、三产业,推进农村就业结构转变,扩大非农收入。加快农村城镇化进程,带动相关产业发展,为农村经济发展和农民增收提供持久动力。

    第九,立足于保护农民积极性,完善政策体系促增收。在坚持完善现有强农惠农政策的基础上,按照建设现代农业的要求,加快建立完善促进现代农业发展和新农村建设的政策体系,为促进现代农业发展、增加农民收入提供保障。


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