统一规划政府扶持集体搭台农民主体社会参与 “十二五”平谷区沟域经济前景广阔

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　　张杰

　　“十二五”期间，北京市平谷区结合“京津冀农业与生态公园、都市慢生活休闲度假区”的沟域经济定位，采取“统一规划、政府扶持、集体搭台、农民主体、社会参与”的运作模式，依托良好的生态环境和颇具特色的山区资源禀赋，根据农业产业空间布局，以“文化创意先导”、“特色产业主导”、“龙头景区带动”、“自然风光旅游”、“民俗文化展示”5种沟域经济发展模式，拟重点开发建设十八弯、丫髻山、桃花谷、九里山、北寨、将军关和黑水湾7条沟域，涵盖8个山区、半山区乡镇，53个行政村，1.7万户，4.34万人。

　　平谷区总面积960平方公里，其中山区面积645平方公里，占总面积的67%，共有12个山区、半山区乡镇，具有浓厚的历史文化底蕴、独具特色的民间工艺、丰富的旅游资源和生态资源。据统计，全区沟域内果园面积达40.8万亩，星级旅游景区占全区2/3以上，市级民俗旅游村27个、民俗户3692户、观光园205个。

　　未来五年，平谷将重点建设大桃主题公园、黄松峪水上公园、北寨红杏主题公园和京东道国际祈福养生园等43个项目，形成大旅游圈、

　　运动休闲生态旅游区、养生度假生态旅游区、都市农业发展区、高新技术与商贸综合产业区、生态居住与综合休闲商务区、乡村慢生活示范区构成的“一圈六区”的空间布局，打造主题突出、特色鲜明、产业融合的沟域产业带，促进山区全面可持续发展。

　　十八弯“生态休闲谷”——龙头景区带动

　　沟域档案：黄松峪乡至镇罗营镇段，规划区域面积95平方公里，涉及13个行政村、3000余户、8000余人。该规划方案荣获2010年度北京沟域经济发展规划评比综合水平一等奖。具有溶洞、峡谷、奇山、湖泊等独特的自然风光，轩辕黄帝陵、丫髻山、古长城等人文历史遗迹，中国山水画研究院、木版人俱乐部、影视基地等文化艺术机构，被誉为北京的“世外桃源”。

　　前景瞭望：未来五年，将以京东大溶洞、石林峡等知名景区为龙头，以良好的生态环境为基础，以优美的自然景观为依托，以特色采摘为亮点，大力发展集观光、民俗、探险、休闲为一体的综合旅游产业，建设以旅游产业为龙头的“生态休闲谷”。

　　丫髻山道教养生健康区——文化创意先导

　　沟域档案：刘家店镇至峪口镇段，规划面积35.6平方公里，涉及7个行政村、3000余户、7000余人。丫髻山道教养生健康区集自然风光和古代文化（道教）为一体。碧霞元君祠、玉皇阁、南天门等古迹十多处，时为京东地区道教圣地及经济文化交流中心之一。

　　前景瞭望：重点建设“京东道”国际祈福养生园，以中国传统道教文化、北方民俗文化和现代文化为核心，重点打造“一个核心、两大主题、三大特色”的会议、旅游、休闲、养生、文化目的地，培育沟域新的经济增长点。

　　桃花谷桃文化主题公园——特色产业主导

　　沟域档案：位于大华山镇北端，规划沟域面积47平方公里，涉及8个行政村、2000余户、6000余人。沟域所在大华山镇以大桃种植业为主，是平谷区大桃种植的发源地，也是平谷区面积最大、品种最多的生态桃基地。现有桃园面积3.5万亩，年产大桃约4万吨，占全区大桃产量的1/3，占北京市大桃产量的1/6，被称为“京郊大桃第一镇”。

　　前景瞭望：依托大桃产业打造桃花谷沟域经济，重点建设大桃博物馆、大桃品种展示园、桃花谷景观带等项目。

　　九里山休闲度假区——自然风光旅游

　　沟域档案：熊儿寨乡老泉口村至王辛庄镇北上营村段，涉及10个行政村、2000余户、8000余人。北京名山四座楼位于该沟域内，是高级动植物自然保护区。沟域内老泉口村占地10亩的老泉休闲养生园，东沟村长约500米的葫芦长廊，已成为发展旅游业的一大亮点。

　　前景瞭望：以农业体验、休闲养生、观光旅游产业为发展方向，重点建设“慢运动”观光健身区、果品产业升级改造等项目，打造以“慢节奏”为生活方式的度假品牌。