检打联动有效实现农产品质量安全预警

    防止发生假劣农资坑农害农事件，切实保障农业生产和农产品质量安全，源头管控非常重要。为此，浙江省每年有计划、有步骤地开展农业投入品质量监督抽检，抽检达4000批次以上，监督抽检已经成为净化农资市场的一种长效工作手段，也是“绿剑”系列集中执法行动的一种有效补充。针对抽检与执法衔接不紧密，抽检结果没有充分发挥作用等问题，浙江省农业厅从2004年开始由农业综合执法机构牵头承担全省农业投入品质量监督抽检工作，与检验检测机构协作，走出了一条“检打联动”新路子，有效缩短了从抽检到查处时间，克服了以往只抽检、不锁定证据，以及因时间长、不合格产品早已流入市场，证据不足、无法依法查处的弊端，提高了农业部门监督抽检工作的效果和权威性。

    浙江省于1997年在全国率先改革农业执法体制，组建综合执法机构。目前，全省11个市、80个县(市、区)建立了参照公务员管理的农业综合执法机构，省、市、县三级农业综合执法覆盖率均已达100%。

    “绿剑”行动有效规范农资市场秩序

    “兵马未动，粮草先行”，每年春耕备耕和冬种农忙时节，都是农资市场最热闹的时候，各类农资产品大量上市。为确保农业生产安全，维护农民合法权益，浙江省每年在3~5月、9~11月，组织全省农业综合执法队伍开展“绿剑”春季、秋季集中执法行动，按照“统一部署、集中时间、突出重点、上下联动”的要求，对种子、农药、肥料、兽药、饲料等投入品生产经营企业和种植、养殖环节的重点产品、重点单位和重点区域，进行拉网式检查，形成了强大的农业执法声势。2010年，全省共出动执法检查人员5万余人次，检查农资生产经营企业（点）3万余家次，查获违规单位1800余个，立案查处制售假冒伪劣农资案件2000起左右，挽回经济损失3000万元左右，进一步净化了农资市场，促进了农业增效和农民增收。

    纠纷调处有效维护农村社会和谐

    农业生产事故往往影响面大，涉及范围广，如事故调处不当，极有可能引发群体性上访事件的发生。近年来，浙江省农业厅制定出台了《浙江省农业生产事故应急处置预案》、《浙江省农业生产事故技术鉴定暂行办法》、《浙江省农业生产事故处置办法》等有关规定，完善了“12316”投诉渠道，聘请了来自农业厅有关业务单位、浙江大学、省农科院、中国水稻所等单位13个专业的87名专家，建立了农业生产事故鉴定专家库，为科学鉴定、及时处置农业生产事故打下了基础。

    截至目前，全省各级农业综合执法机构共受理投诉举报930余件，办结860件，办结率93%，做到事事有处理、件件有落实，有力维护了受损农户合法利益，及时将各类涉农矛盾纠纷化解在基层。