本报讯（记者李海涛）5月21日，由国务院扶贫办外资中心、中国人寿与四川省旺苍县合作开展的“扶贫小额保险”试点项目在旺苍县启动。国务院扶贫办副主任王国良、保监会副主席魏迎宁向首批两个试点村大地村、锦旗村授牌。中国人寿保险股份有限公司副总裁苏恒轩与村民黄发先签订了“扶贫小额保险”第一份保单。

    记者了解到，2008年8月，中国农村小额保险项目正式在中国人寿试点。截至去年底，共在19个省、区推广小额保险业务，累计承保超过2500万人次，提供保障金额3446亿元，为我国“三农”事业的发展和保障广大农民的切身利益发挥了积极作用。

    在“小额保险”成功经验的基础上，自2010年开始，国务院扶贫办与中国人寿对“扶贫小额保险”项目进行深入调研和充分论证，认为小额保险和扶贫瞄准的对象都是低收入人口，在贫困村互助资金试点地区推行小额保险，有利于保障互助资金的安全运行和贫困农户的利益。

    据介绍，此次中国人寿开发的“国寿农村小额扶贫贷款借款人意外伤害保险”和“国寿农村小额扶贫贷款借款人定期寿险”，是专门为国家扶贫项目开发的国内首款扶贫惠农小额保险产品。充分考虑到贫困地区贫困农户的经济承受能力和扶贫的因素，在费率和理赔方面给予了更多的优惠。

    王国良表示，贫困地区是扶贫开发的重点，完善社会保障制度的难点，也是当前我国金融服务的薄弱点。扶贫小额保险试点的主要目的是，在政府的支持引导下，积极发挥商业保险的作用，通过分散和化解贫困农户因意外伤害或因病引起的返贫风险，实现巩固温饱成果、加快脱贫致富的目标。

    王国良要求有关方面在试点过程中要坚持和把握三个原则，一是坚持群众自愿，充分尊重群众的知情权和选择权。二是坚持群众受益，充分体现扶贫宗旨，确保贫困农户受益。三是坚持逐步推广，在抓好这两个村试点取得成功经验的基础上，经充分论证后再逐步推开。

    魏迎宁认为，自2008年以来，农村小额保险的覆盖面持续扩大，成为农村社会稳定的“减震器”和经济发展的“保障网”。希望各方共同努力、通力合作，使“扶贫小额保险”成为小额保险服务农民的新模式。