“十二五”规划纲要和今年改革重点工作部署都强调推进转变经济发展方式的改革，目标和方向都很明确。全国政协第十一届委员会委员迟福林认为，从现实来看，我国确实到了从改变生产关系、做大经济总量转向改变经济结构、建设消费大国的历史拐点，为此，“十二五”要把改变经济结构、形成公平与可持续的科学发展，作为改革攻坚的重要目标。这既是“十二五”改革的突出特点，也是二次转型与改革的历史任务。

    迟福林说，“十二五”时期，拉动居民消费重在推进相关改革。主要建议是：一是建议年内尽快出台收入分配改革方案。当前，这项改革已箭在弦上，不得不发，而且要发而有力。（1）我国劳动报酬已经到了一个拐点。应当进一步完善劳资协商机制，适当提高劳动者报酬和最低工资标准。（2）确立“十二五”城乡差距、行业差距等收入分配差距控制目标，以及扩大中等收入者占比的目标。（3）进一步规范收入分配秩序，采取措施治理灰色收入，实现财政预算和国有资产管理透明化，为中长期收入分配治理奠定重要基础。

    迟福林说，建议加快推进农民工市民化进程。“十二五”总体上解决有条件的农民工市民化的时机、条件成熟，建议尽快出台国家层面的行动方案，促进这项改革的重要突破。对此，建议把提高消费率作为“十二五”改革专项规划的重要约束性目标。     信息来源：人民网