3月21日一大早，河北省深州市大贾村的沟渠边、地头上已是热火朝天的景象，乡亲们手持铁锹把定型的国槐从坑中移出、点数、打捆……村党支部书记庞占信从天津销售商手中接过一沓沓钞票，兴奋地说：“俺们村已经是第二年卖苗木了，每年村民可分30多万元，村集体也有几十万元收入。有了收入，我们给群众办事也有了底气！”

    作为农业大市，农业税取消后，深州市各村村集体收入几乎为“零”，面对“无钱办事”的窘境，如何保证村级组织正常运转和农村公益事业不断发展，进一步促进农村和谐稳定，成为各级党委、政府亟须解决的一个重要课题。近年来，深州市大贾村立足本村实际，打破传统思维模式，在集体经济拮据、资源匮乏的情况下，探索出了一条发展高级育苗、实现村级财富积累的新路子，成功破解了村级组织集体经济薄弱的难题，有力地推进了该村各项公共事业的发展。

    大贾村是一个果树专业村，果树种植面积近6000亩。2003年，庞占信当选村党支部书记，当时村集体不但有5万元债务，而且吃水难、行路难、上学难等一系列问题一直得不到解决。面对集体无资产、无资金、无资源的情况，找到一条适合村情、增加集体收入的路子，是新一届两委班子面临的头等大事。

    2005年，大贾村被列为双井区农业开发重点村，农田林网建设提上了议事日程。为实现“政府要绿、群众受益、集体得利”的目标，庞占信带领村民到北京等地认真考察，缜密分析大中城市绿化苗木市场前景，最终确定了村中唯一可利用的资源——田间路旁发展高级育苗（即“挪进小苗、育成大苗”）。为保证路旁植树尽可能地降低对果品生产的影响，他们选择了成活率高、树冠圆、市场前景好的国槐，同时聘请了林业、农技等专家进行现场规划、指导。

    苗木种上了，管护必须要跟上。为了保证树木成活，大贾村实行“地头树责任到临地户、售树定额补助”的管护机制（树木成材卖出后，每棵树补助种地户20元），大大激发了群众的管护积极性。同时，班子成员全部到管树护树一线，使每条路、渠责任到人。在此基础上，他们还专门成立了由老党员组成的专业护树队，定期巡查，定期为树木整型。到了夏秋两季，村里统一组织除草、治虫。为了实现经济利益最大化，该村通过互联网将苗木信息向外发布，吸引了来自北京、天津、辽宁、内蒙古等省市的绿化公司来村竞价购苗，2010年胸径15厘米~20厘米的国槐卖到了每棵470元。两年来，大贾村仅销售国槐苗木一项就收入70余万元。

    集体有了收入，要实现有限资金的社会效益最大化。村两委班子尊重群众意愿，选出德高望重、办事公正的村民代表组成了村理财小组，形成了“有人管事、有钱办事、照章理事”的村级管理模式，做到了“干部尽心、群众开心、政府放心”。为了把钱用在刀刃上，该村抓住农业开发的有利时机，出资10万余元，平整、硬化6000米田间路，有效解决了农民雨季摘果、卖果行路难问题；村集体投资57万元（其中争取国家资金38万元）新建了村小学；投资8万元建了村民休闲广场，配套了各种健身器材；投资5万元建设了戏台，购买了各种村民娱乐文化设备。有了场地，群众动起来了、乐起来了，书画社、戏曲兴趣小组、老年迪斯科歌舞队、青年鼓乐队、老年太极拳队等应运而生，村民生活得到了全面改善。强朝辉