近几年来,辽宁省黑山县在农村能源服务体系建设方面进行了大胆尝试,将建前准备、建中管理、建后服务三方面有机结合,实行纵向到底、横向到边的“县—区—点”全方位、一体化的三级网络服务体系建设管理模式,为当地农村能源事业健康发展提供了强有力的支撑。
建前准备据了解,该市要求沼气服务公司在施工前,严格选拔技术人员,持证上岗。目前,全县已有83人获得了国家劳动和社会保障部颁发的农村能源技工职业资格证书,其中高级技师1人、技师3人、高级工5人。
全县所有项目工程用料均由材料部统一采购,统一运输。为确保建设工程质量,每个施工队员人手一本《黑山县沼气建设实用技术手册》,严格按照工程规范施工,并实行建设质量追溯制度。工程质量由工程部组织巡查,对施工中出现的问题及时总结,不断改进工艺。
该县农村能源技术推广总站养护部负责对全县已完工项目进行管理服务,并按全县现有项目规模,有计划地从施工队中选拔优秀技工组成专业服务队伍负责管护工作。对管护人员每年一签聘用合同,如在一年内工作不达标即行辞退。管护人员工资按月薪发放,资金全部来源于协会会费,对用户实行全方位免费服务。
建中管理管护员还应遵守县能源建设管理的有关规章制度,指导项目户科学管理、安全使用沼气池,向项目户传授沼气综合利用技术,向项目户提供相关的科学种植、养殖技术咨询,指导沼气池进、出料,为项目户提供池体修缮、管路维护、灶具维修、配件更换等服务业务。
由养护部将全县的沼气池分配给各站点,管护员每人每年负责管护约1000个沼气用户,形成“养护部—区域站—站点”的组织框架、每池有专人负责的网络化管理模式。同时区域站、站点配备营业室、专业进出料车、专业维修工具、检测仪器及各种配件。每个站点管护员配备一台应急专用摩托车,每个管护员配备专用手机和统一号段的手机卡,手机号码做成小粘贴,发给相应的用户。管护人员在接到沼气用户有技术难题的求援电话后,必须在两个工作日内协助处理,不能彻底解决的问题应向上级主管部门报告,力求做到及时、有效地排除故障。管护人员与沼气户建立联系卡,标明建池及用户的详细资料,负责向用户发放县能源办自行研制的手压式沼渣出肥器,定期出料、进料。对需要大换料服务的用户,区域站备有固定的原料基地和发酵原料池,由配备专业进出料设备的技术员为沼气用户进行服务,且只收取原料及车辆燃油成本费。
建后维护管护员对辖区内的病态池逐一登记,上报给养护部,养护部负责制定维修方案,组织专业维修队严格按照检修操作规程免费维修。同时,管护员对用户在生产督导、安全使用、正确养护、配件更换、故障排除、池体修缮等业务提供全方位服务。
在平时的管护中,管护员对沼气用户实行定期查访与随时提供服务相结合的工作方式。定期查访一般每季度一次,重点是每年入冬防寒前和开春启动后。要求技术员必须将自己辖区的所有项目户走访到,全面、系统地对项目户进行技术指导。
总站采取不定期定向考查和不定向抽查的办法对管护人员进行考评。对工作有力、业绩突出的服务人员予以嘉奖;反之,予以警告、整顿培训直至除名处理。唐春福
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