□□  本报记者 黄朝武

    3月9日，卫生部、财政部、人力资源和社会保障部、国家发改委四部门就“深化医药卫生体制改革”相关问题回答中外记者提问。本报记者在会上提问：2011年，政府对“新农合”的补助从120元提高到200元，幅度很大，但保障水平仍然很低。在目前较低的筹资条件下，如何才能做到较高的保障水平？如何确保资金的运行安全？

    陈竺说，今年在筹资水平进一步提升的情况下，将进一步扩大受益面，进一步提升政策范围内的报销比率，使报销比率达到70%，报销上限达到5万元。同时，进一步推开门诊统筹。对于大病保障，今年将儿童“两病”（儿童先天性心脏病和儿童白血病）试点向全国普遍推开，同时扩大大病保障的试点病种，加强资金监管，确保医保基金效益最大化，让更多的不幸的家庭享受到医改带给他们的福音。

    陈竺介绍说，2003年“新农合”刚开始时只有人均30元，以大病统筹为主。在实践过程中，当筹资水平不断提高的时候，卫生部又提出了门诊统筹，因为如果小病不看拖成大病的话，会带来巨大的疾病风险。去年在政府补助120元加上农民自己交的部分总共150元的筹资水平下，“新农合”住院报销率在政策范围内达到60%。同时，在60%的地区实现了门诊统筹。去年，政策范围内报销封顶线达到农民纯收入的6倍即3万元，全国有11亿农民受益。

    针对“新农合”在监管方面还存在的管理能力不强、队伍相对薄弱、信息化手段跟不上等问题，陈竺表示，今年卫生部将从行政、审计、信息化三个方面加大管理力度，使群众看病更加方便，使群众不仅能看得上病，而且能看得好病。