目前，千阳已建成县级奶牛品种改良、饲草饲料供给、生鲜奶质量检测和高级奶农技术培训四大服务体系。

    千阳还以生鲜乳质量检测中心为平台，建立起第三方检测制度，在奶农和奶企间形成合理定价、优质优价的机制，体现政府对奶业的责任，保护双方的正当利益。

    牛的品种是影响奶牛养殖效益的一个重要原因。千阳现有的奶牛大多是“黄改牛”，平均单产不足5000公斤，单产低，效益低。去年6月，从澳大利亚进口的2000头荷斯坦奶牛全部运抵千阳，之前，千阳已进口了600头荷斯坦奶牛，今明两年还计划再进口3000头。三年后，千阳将形成上万头优质高产的“核心种群”，将使养殖场的平均单产提高到7000公斤以上。

    由于实行规模养殖，加上三大关键技术的广泛应用和四大服务体系功能的发挥，奶农增效增收效果明显，据初步统计，规模小区奶农的养殖收入较前增长44.6%。

    政府担当多方合力：推动产业提质增效转型升级

    项目建设过程中，省、市领导高度重视，省农业厅王宏厅长和省畜牧兽医局杨黎旭局长对项目建设非常关心，先后多次深入项目建设现场检查指导。宝鸡市市长戴征社、副市长王拴虎等领导也多次深入千阳调研奶业发展，省、市专家从不同专业角度给予关注支持。

    千阳出台了多方面扶持规模养殖的优惠政策。对新建小区每个补助40万-50万元，改扩建小区每个补助15万-30万元；对进口奶牛，省、市、县各级每头补助总额近万元；对购买TMR机等先进饲养设备的，除农机补贴外还有不同数量的财政补助；县里建立了100万元扶持奶畜发展专项资金和60万元风险补偿资金等。

    为鼓励奶农进入小区集中饲养，千阳与蒙牛、伊利、和氏等乳品企业结成共建战略联盟，对入住小区的奶牛，生鲜奶收购价每公斤上浮0.2-0.4元，拉开小区管道奶与单独奶站管道奶的价差，对进口奶牛入区饲养的，优先使用性控技术，优先办理保险等，同时加大奶站清理整顿力度。

    县信用联社加大信贷支持力度，奶农小额贷款授信额度分别提高到20万元、15万元和10万元。县农行通过企业担保，农户贷款，帮助奶农购买进口良种奶牛。捆绑使用财政支农专项资金，把绿化工程、农机具购置补贴等项目资金整合捆绑使用，突破了建设资金短缺的瓶颈。

    同时，县里在工作推进上坚持专项问题协调制、县级领导包抓制、目标考核管理制，调动各方力量共同参与，为推进转型升级提供了强有力的支撑。

    通过示范县项目的实施，千阳县初步探索出了围绕发展现代奶业一个中心，建设千头现代化奶牛场和标准化奶牛养殖小区两个目标，推广生鲜乳质量检测、全混合日粮（TMR）饲喂、奶牛生产性能测定（DHI）三项核心技术，完善安全保障、品种改良、饲草饲料、技术培训四大服务体系，建立小区建设的市场运作、政策引导、风险补偿、信贷支持、多方联动5大工作推进机制，实现品种改良、饲草青贮、饲料供应、卫生防疫、生鲜乳检测、技术培训六个统一的促进农区奶业发展升级、提质增效的新模式。