探究焚烧秸秆的成因和根除路径

　　这里已根除了秸秆焚烧

　　江苏省沭阳县东小店乡赵登亚

　　笔者从江苏省沭阳县东小店乡3年根除焚烧秸秆的经验看，乡政府只要抓综合服务，根除秸秆焚烧的目标就能够实现。

　　早在3年前，江苏省沭阳县东小店乡党委政府从调查中发现，少数农民焚烧秸秆，一个重要原因就是劳力、机械不足，缺乏将秸秆运到指定地点堆垛的条件；再有是秸秆利用渠道不广，加之农民使用液化气做饭的增多，即使堆成垛的秸秆也只能任其腐烂，因而导致一烧了之。针对症结，乡里首先用政治思想教育、经济处罚和行政干预等综合手段，同时促使村组干部利用有线广播宣传严禁焚烧秸秆相关知识，组织青年民兵帮工队，帮助缺劳力、缺机械农户运秸秆，从而实现寸草归垛。其次是狠抓秸秆利用。一是与山东一造纸厂和连云港、泗阳等市县发电厂联系外销，创办荣盛草厂、富民草厂，形成产业链，年秸秆加工利用2.9万吨以上；二是利用秸秆资源大面积种植双孢菇。这样，不仅利用完了本乡稻麦秸秆，还向外乡镇购秸秆0.54万吨。从而使该乡3年实现了秸秆零焚烧。

　　事实说明，乡政府积极开展综合服务，为农民解决实际难题，是根除焚烧秸秆的成功之路。

　　加速普及秸秆生财的技术和理念

　　宁夏自治区银川市姚巨才

　　笔者认为，一方面，要尽快普及秸秆可以生财的理念。另一方面，政府应对秸秆加工给予重视，让每一亩地的秸秆都发挥价值，让农民受益。

　　政府要制定发展秸秆综合利用产业的开发战略和步骤，对现有的秸秆利用技术做出科学的评价，找出适合当地发展秸秆综合利用产业的技术突破口，确定其研究重点、发展方向、科学定位及各种技术的作用和适用范围。引导民间资金加盟秸秆开发事业，发挥政府的引领作用。

　　制定秸秆综合利用产业发展的具体政策机制，给予支持。加强有关秸秆开发的研究，确定秸秆产业的地位，为发展秸秆综合利用提供科学的理论依据。

　　科技进步是提高秸秆利用经济效益的根本措施，也是发展秸秆综合利用产业，根治焚烧秸秆污染的关键。秸秆综合利用技术的发展方向主要应为工业化开发和饲料及有机肥料等产业服务。应当着重开发和推广效率高、效益好的技术，组织科研力量进行技术攻关，力争在关键技术上取得突破。

　　大力推动秸秆综合利用的产业化和市场化。通过市场行为来发展秸秆综合利用产业，努力营造秸秆开发利用的市场环境，引导社会各方面的力量投入到秸秆的开发利用上。制定必要的秸秆及其制品的市场政策和法规，保证秸秆市场的有序运行，促进秸秆综合利用技术市场的发展。

　　加大对秸秆综合利用信息交流的扶持力度。引导社会资源向秸秆利用产业及其发展方向流动，以形成有利于开展秸秆综合利用的制度环境。

　　加大宣传教育力度，使农民认识、了解秸秆的资源效用和价值。

　　要禁焚须先“求益”

　　甘肃会宁县阎晋平

　　秸秆之所以被焚烧，主要原因是当地秸秆需求量小、清理秸秆花费人工多、秸秆价格过于低廉等。因此，笔者认为村两委应在“求益”上做足文章。

　　要拓宽就地消化利用秸秆的渠道。通过清洁能源生产项目，多建沼气池；通过养殖过腹还田，使秸秆转化为有机肥料；通过加工碎秸处理，制作纯天然饲料。

　　联系输出过剩秸秆。村两委要积极地搜集需求信息，输出秸秆，增加农民收入。要与秸秆需求地签订协议，建立长期供求关系，互利共赢。

　　机械作业清理秸秆。为了解决村民劳动力不足、无暇顾及秸秆的问题，村上可通过争取项目投资和村民集资等方式，筹资购买大型旋耕机，帮助村民清理秸秆。

　　保护价格收购秸秆。对于秸秆收购，不能单从经济效益的角度去考虑，而要考虑其生态效益。要建立“花钱买环保”的机制和理念，采取保护价收购的措施，调动村民的交售积极性，从而给秸秆一个正当的去处。

　　追根溯源才能对症下药

　　山东省临清市金郝庄镇李传树