农村学生何时不用再乘农用车上学

　　■■胡艺

　　12月27日上午，湖南省衡南县松江镇因果村发生一起特大车祸，一辆送读车坠入河中，事故共造成车上的14名学生死亡。据当地村民介绍，运送孩子上学的送读车是由一辆农用三轮车改装而来的，原本运送货物的车经过改造后能搭乘十几人。当地村庄离学校太远，所以许多村民长期雇用这辆车送孩子上学。（12月27日新华网）

　　农用车载娃上学遭遇车祸这样的惨剧，几乎年年都有发生。这一次，14条幼小的生命一瞬间灰飞烟灭，14个家庭从此阴阳两隔，家长撕心裂肺的痛苦笔者实在不忍描述。如果不理清事故背后的深层次原因，抓紧整改，无法告慰这些幼小的亡灵。

　　农村合并办学是一个无法绕过去的问题。上世纪八十年代，村村办小学，孩子们就在家门口上学，由家长接送或者大同学带领，很少发生意外。但近年来，农村小学的学生人数急骤下降。为了扩大办学规模，大刀阔斧砍掉教学点，合并办学几乎成了农村小学布局调整的主要模式。但是不顾条件限制一味地合并学校，也造成了负面效应。由于寄宿小学条件简陋，小学生自理能力较差，不仅其身心健康受到影响，上学路途遥远的不安全因素也急剧增加。

　　对于留守儿童来讲，年迈的祖父母不具备接送孩子的条件，租用农用车接送孩子成了家长无奈的选择。天下大雾，农用车不具备营运资格，车况不佳，或许是这起交通惨剧的重要原因，但是更值得追问的是，“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”常被某些官员挂在嘴边，但是孩子们无奈租用农用车上学深深刺痛了我们的眼球。传说中的安全校车在哪里？

　　教育部公布的《全国中小学安全形势分析报告》显示，全国各地上报的各类中小学校园安全事故中，61.61%发生在校外，主要以溺水和交通事故为主。其中，交通事故受伤人数最多。而农村是校园安全事故多发地区，全国各地上报的各类中小学校园安全事故中，72.32%发生在农村。

　　学生上下学乘坐的交通工具，其安全问题自然不容忽视。尽管国家早在2007年就制定了中小学生校车强制标准。但是，校车不达标、车况差、超载严重、驾驶员安全意识淡薄是当前校车比较突出的问题。从衡南交通惨剧来看，20个孩子根本没有校车可坐，他们被迫乘坐没有安全系数的农用车上学，以致酿成惨剧，令人痛惜不已。对于广大农村孩子来说，坐上真正的校车去上学，不知这个“遥远的梦想”何时才能实现？

　　衡南小学生交通惨剧让人痛心，保护小学生交通安全急需补课，推广安全校车势在必行。笔者以为，要减少农村学生交通安全事故，真正让校车为孩子们服务，需要从两个方面来努力。一、加大教育投入特别是基层农村教育投入力度，为中小学校车购买、使用资金安排制度出口，由公共财政为基础教育事业埋单。既要让学生乘坐校车的美梦成真，又要避免校车成为学生的新负担。二、重视校车驾驶员的驾驶技术与应急能力考核，严格监管校车使用，避免校车因车况差、超载成为马路杀手。