让文化阳光遍洒广袤大地 ——全国服务农民服务基层文化工作成果综述

　　■■新华社记者周玮

　　嘉兴以城带乡，推动建立和完善以县图书馆、乡镇综合文化站、村文化室为主体的农村公共图书馆服务网络；辽宁等地实现文化共享工程进村入户，在家里通过电视机就能收看文化共享工程节目；内蒙古在原有“草原书屋”基础上进一步升级，使得1700余家蒙汉双语农家书屋广泛分布于草原大地……近年来，各地各部门在带领群众发展经济的同时，大力加强基层文化建设，广大文化工作者热情进一步高涨，主动性创造性进一步增强，服务农民、服务基层蔚成风气。这个喜人局面的形成，与党中央一直高度重视基层文

　　化工作、关注百姓文化生活紧密相连。

　　十六大以来，党中央、国务院高度重视基层文化工作，先后制定下发了国家“十一五”时期文化发展规划纲要、关于进一步加强农村文化建设的意见、关于加强公共文化服务体系建设的若干意见，对构建公共文化服务体系、实施文化惠民工程等作出重要部署。党的十七大顺应广大人民群众对文化的新期盼，强调兴起社会主义文化建设新高潮、推动社会主义文化大发展大繁荣。各地各部门贴近实际、贴近生活、贴近群众，以政府为主导，以加快建设覆盖城乡的公共文化服务体系为抓手，完善相关政策，加大财政投入力度，加强基层公共文化

　　设施建设，健全服务网络，拓宽服务渠道，基层文化服务的覆盖面越来越大。

　　无论是农业的发展、农村的进步，还是农民的致富，都离不开文化的哺育和支撑。近年来，各地各部门始终着眼满足农民群众的精神文化需求，想农民之所想，急农民之所急，多创作生产他们买得起、看得懂、用得上的文化产品，多举办他们乐于参与、便于参与的文化活动，满腔热忱地为农民群众服务。

　　为了使农民不出村就可享受基本文化服务，江苏省张家港市图书馆从2006年开始把图书室建到农民身边，在全省率先实现村级图书室全覆盖。

　　天津市静海县383个行政村全部建起标准化农村图书室，并积极开展延伸服务，传播科技致富信息。在边远的贵州省凤冈县，有线电视已完成县乡联网，发展用户近3万户，无线覆盖辐射边远村寨，10万余农村人口可直接收看收听到丰富的广播电视节目。

　　近年来，加强面向少数民族地区的文化服务，丰富农村及偏远山区、特殊群体的精神文化生活，一直是宣传文化部门关注的重点。特别是随着进城务工人员的不断增多，如何用先进文化充实这一特殊群体的精神生活，也成为基层文化建设的重要课题。

　　2009年，德宏传媒集团、德宏民族出版社在云南省德宏州瑞丽市中缅边境最前沿的姐告国门筹备设立了“国门书社”。“国门书社”借阅、销售的傣、景颇、载瓦、傈僳等民文图书和少数民族音像制品以及举办的各种论坛、讲座等活动，丰富了边疆民族群众精神文化生活，也为中缅两国边民提供便捷的图书服务，成为中缅边防线上的“国际书社”。

　　在服务农民服务基层的过程中，很多优秀的文化集体想出许多实招、巧招和妙招，有的把满足农民群众文化需求与帮助农民脱贫致富结合起来，积极发展经营性文化专业户，开展文化旅游。有的把农村文化工作与精神文明创建结合起来，把学科学、学文化、学技能作为培育新农民的重要内容。

　　从2006年起，重庆市云阳县文化执法大队会同有关部门帮助组建了营业性演出协会，把县城的歌舞团、民乐队、礼仪公司和农村的唢呐队、鼓乐队等纳入其中，定期培训，在节目中穿插“唱红歌、读经典、讲故事、传箴言”等内容，把提供先进文化服务寓于文化执法全过程，引领新风尚，让红歌唱响新库区。2008年，安徽来安县文化市场稽查队结合县半塔镇4家网吧分散经营、小散乱差的状况，将这几家网吧合并，并重新选定远离中小学的地址，新配置电脑240台。合并后的网吧室内宽敞，整洁卫生，统一了上网价格，杜绝了恶性竞争。

　　前不久，中共中央《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年的建议》中明确，“以农村基层和中西部地区为重点，继续实施文化惠民工程，基本建成公共文化服务体系”。各地各部门正积极筹划“十二五”服务农民、服务基层工作的蓝图：巩固数字文化阵地，“十二五”末基本实现数字文化服务覆盖全国所有乡镇、城市社区和行政村；到2015年，出版物发行网点覆盖全部乡镇，基本实现“市市有书城、县县有书店、乡乡有网点、村村有书屋”；全面实现20户以下已通电自然村村村通广播电视，力争基本实现“户户通”……