挂着“××村电子阅览室”的牌子,做的却是“黑网吧”生意:不仅明码收费通宵营业,而且聚集了大批未成年人。日前,浙江省诸暨市工商部门会同文化部门查处了多个问题电子阅览室。笔者调查发现,由于没有明确的认定标准,目前农村电子阅览室监管成难题。
“阅览室”变了味
日前,笔者来到诸暨市郭叶柏社区服务中心,寻找电子阅览室。在一位居民指引下,笔者到了与服务中心一马路之隔的一处平房前。平房有两间门面,没明显标牌,卷闸门拉得很死。
“这就是电子阅览室,因为刚有人来查过,所以关门了,牌子也被摘了。”附近一家狗肉店的老板说,以前里面约有20台电脑,上网两元1小时,来的人很多,有些还是小孩子。
笔者了解到,11月底,诸暨市工商局城北分局、市文化市场执法大队联合行动,对城南、城西、大唐等区域的电子阅览室进行突击检查。一天时间,当地的13家阅览室被关停。
据了解,今年3月,浙江省曾发文,鼓励通过电子阅览室,为城乡居民提供服务。到今年上半年,诸暨市已建成信息化示范村25个,信息化达标村161个,部分村开设了电子阅览室。
“开设电子阅览室的初衷是好的,但实际状况却并不乐观。”诸暨市工商局城北分局副局长郦威说,在检查中,执法人员发现,电子阅览室一般安装电脑10多台到30多台不等,基本上每小时收费两元,每日收入不菲,少的一两百元,多则四五百元。顾客大多是农民工,也有不少未成年人。
监管成了难题
目前,诸暨市工商部门和文化部门正准备在全市范围内清理违规经营的电子阅览室。但如何处理这些电子阅览室,却成了难题。
郦威说,从去年起,就有群众反映电子阅览室的问题,但查处过程中,执法人员发现,农村电子阅览室标准是什么、电子阅览室由哪个部门审批和监管,都无法可依。
诸暨市文化市场行政执法大队相关负责人表示,没有文件规定,农村电子阅览室由他们负责管理。因此,查处违规电子阅览室,他们是配合工商部门行动。
2004年,浙江省曾对公共图书馆的电子阅览室作了规定,比如收费应在每小时1元以内;除文化部门指定的益智游戏外,未成年人不得在电子阅览室上网玩游戏等。但对农村电子阅览室,则没有明确规定。 翁浩浩
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