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多灾之年话粮食丰收 ——专访中央农办主任 农业农村部部长韩长赋


  二是一招不落超常规。今年特殊年份,灾情多发,在农业生产中我们采取了一系列特殊举措,环环紧扣,抓紧抓实抓细粮食生产。国务院提前1个月召开全国春季农业生产工作会议,及早部署安排稳定粮食生产工作。在春耕生产关键时节,以中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组的名义印发《当前春耕生产工作指南》,有力推动了各地分区分级恢复春耕生产秩序。特别是,经国务院同意,把今年粮食面积作为约束性指标、产量作为指导性指标下达各省(区、市)政府,明确目标任务,压紧压实责任,这是多年没有的。我们在春耕备耕、三夏生产、秋管秋收等关键农时,唱响“四季歌”,一个区域一个区域部署,一周开展一次调度,胡春华副总理多次到农业农村部视频调度指导各省农业生产。针对今年农业灾害偏重发生的情况,我们提前发布预警信息,及时落实防灾减灾措施,特别是布设了草地贪夜蛾“四条阻击带”和沙漠蝗“三道入侵防线”,最大限度减轻了病虫危害。 

  三是天道酬勤人努力。与往年相比,今年的农时紧、农事急、灾情重,夺取农业丰收离不开人的努力。在新冠肺炎疫情防控最吃劲的时候,也是春耕备耕的大忙时节,广大农民群众响应号召,努力克服疫情影响,及时下田施肥灭草、防病治虫、备种育秧、整地泡田、剪枝采茶,做到了疫情防控和春耕备耕两不误。在南方洪涝发生时,农民抢收早稻、抢时晾晒,抢排积水、抢插晚稻,及时改种补种,做到早稻应收尽收、晚稻应插尽插。在台风袭击东北后,农民群众创造性的改装收获机械,及时抢收倒伏作物。夺取粮食丰收也离不开科技贡献,我们及时制定了30多个生产技术和防灾减灾指导意见,因季节、因灾情及时派出了40多个专家组,广大基层科技人员深入生产一线,战疫情、抗风雨,指导服务不误农时,帮助农民把关键技术落实到田。中国农民和广大基层农技员是勤劳可爱的,在困难面前不低头,在灾害面前不放弃,正是他们的辛勤付出,换来了多灾之年丰收的果实。 

  记者:今年是一个丰收年,粮食供给有保障,在这种情况下,如何看待当前粮食价格上涨和进口量增加。 

  韩长赋:今年全球新冠肺炎疫情持续蔓延,造成国际农产品市场波动,人们对粮食安全高度关注,担心粮食价涨,供给紧张,这是可以理解的,说明吃饭问题在百姓日常生活中分量还是很重的。这里我首先要说的是,我们国家的粮食安全是有保障的。我国粮食已实现“十六连丰”,粮食产量连续5年保持在13000亿斤以上,当前我国粮食库存处于历史高位,特别是稻谷小麦两大口粮的库存可满足全国居民1年的消费需求。今年粮食生产形势不错,市场供给是充足的,价格总体上也是平稳的,保障14亿人口吃饭没有问题。 

  关于粮食进口。我国的粮食安全战略是20个字,“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”,适度进口是我国的国情和资源禀赋决定的。从粮食进口总量看,近些年我国粮食常年进口大致1亿吨,其中谷物不到两成,仅占国内产量的2%左右,主要是进口一些强筋弱筋小麦等调剂品种余缺。今年粮食进口有所增加,但增加得并不多,适当增加了一些玉米。进口的大头是大豆,常年进口八九千万吨,占进口量的80%以上,主要是补充饲料和食用油。国际惯例大豆生产与进出口不作为粮食统计。我国是大豆主产国,更是大豆第一消费大国,大豆进口量增加,主要是榨油和饲料用大豆消费快速增长拉动的。目前我国食用植物油人均年消费量24公斤左右,是上世纪80年代的近10倍,比世界平均消费水平高近5公斤。实际上,近年来国内大豆生产还是稳定发展的,2019年我国大豆总产达到1810万吨,是历史最高水平,但生产的增长远低于消费的增速,需要进口来弥补国内缺口,这种格局在今后一个阶段将长期存在,也是利用两个市场两种资源。 


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