财政支持　电商助农　保险兜底

——湖北多措并举解决小龙虾销售问题观察

本报记者　何红卫　乐明凯

　　小龙虾是湖北省当季重要农产品，受疫情造成的省内消费降低和省外订单减少“双重影响”，湖北小龙虾积压滞销，小龙虾苗种价格低迷。

　　3月28日，湖北省农业农村厅会同省财政部门筹措资金，出台小龙虾收储贷款优惠担保和一次性财政贴息政策，扶持省内收储规模为300吨以上（含）的小龙虾加工保鲜收储企业，补贴收储湖北小龙虾养殖户积存的小龙虾，推动小龙虾加工企业提前收储，疏通拓宽小龙虾流通渠道，争取起到“四两拨千斤”的作用。

　　湖北省国资委、省财政厅管理的湖北省农业信贷担保有限公司对湖北省所有从事小龙虾生产加工经营的担保业务，按0.5％/年实行优惠担保费率。同时，对融资需求300万元以下的企业实行无抵押信用担保，对具有一定规模、带动力强的产业化龙头企业信用额度可提高至500万元，担保额可提高至1000万元。湖北省财政对小龙虾加工收储企业3月10日-4月20日间的银行贷款给予一次性财政贴息，贴息率为银行基准利率的50％，贴息期限3个月。

　　

　　财政支持，加工企业提前收储

　　“有了财政支持的这笔500万元无抵押贴息贷款，公司将提前放开小龙虾收购。”4月3日，湖北省荆州市荆州区金鲤鱼农业科技股份有限公司总经理王诚向记者介绍，公司以小龙虾速冻加工为主业，2019年销售额超1亿元。之前能做的商业贷款都做了，这笔政策贷款就像雪中送炭，体现了政府部门对小龙虾产业的重视。

　　在往年，小龙虾速冻加工企业一般在小龙虾大量上市价格较低的4月中下旬启动收购。王诚说，今年公司提前到4月10日收储，目前开工通知已宣传到周边各村各户，养殖户非常高兴，这几天正在做加工人员培训等准备工作，将吸纳就业800多人。

　　“不管怎么样，疫情终将过去，生活总要持续，小龙虾等高蛋白食物的消费必不可少。”潜江市昌贵水产食品股份有限公司总经理邹开封说，今年市场上的虾太多了，公司也正在准备提前收储，为养虾农户分忧。同时，公司正在扩大规模，上马智能化加工装备，开发适合家庭消费的小龙虾产品，急需流动资金支持，这次申请了500万元额度优惠贷款。

　　“公司虽不是专业小龙虾收储企业，但在湖北沙洋、潜江、荆州自建了1万亩虾稻基地，去年生产销售了100多万斤小龙虾。”湖北九牛谷农业科技有限公司总经理仝宝生介绍，公司是三产融合型企业，以“公司＋基地”带动农户发展，由于目前虾价不高，不少农户采取观望态度，担心后续市场继续下滑，不敢加大动保产品等投入，希望有政策能支持。

　　荆州市监利县有稻虾共作面积108万亩，2019年小龙虾产量15万吨，占湖北省产量的1/6。在疫情影响下，如何把虾卖出去，近段时间成了当地养虾农户和政府领导的一块心病。目前，在财政贴息、以奖代补等政策支持下，监利县8家小龙虾加工企业可如期投产，年加工量约为10万吨。

　　虾稻产业是潜江市的特色产业。3月21日，潜江市举行2020年小龙虾开捕仪式，作为疫情防控期间小龙虾产业复工复产的标志性活动，网友们通过直播平台在家体验潜江龙虾从田间到餐桌的全产业链过程。

　　荆门市稻田种养面积约80万亩，正依托政策鼓励加工企业收储，定点到潜江、武汉销售，或通过快递物流运输发到外省。荆门市农业农村部门成立技术团队，到田间地头解决养虾农户技术难题，减少养虾农户损失。

　　4月5日，湖北在塘小龙虾约有7.47万吨，销售压力较大。据湖北省农业农村厅渔业渔政管理处摸底调查，优惠贷款政策出台后，对缓解湖北小龙虾加工企业资金短缺、扩大养虾农户销售渠道有很大帮助。目前，湖北省加工保鲜收储能力在300吨以上（含）的小龙虾加工企业约50家，贷款需求额度为16亿元。截至4月3日，正在办理申请延转的贷款有10亿元。以湖北省最大的小龙虾加工企业交投莱克水产公司为例，现已申请新增无抵押担保贷款500万元，申请贷款一次性贴息7000万元。

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