出台财税金融细则　建立服务秘书制度

大连硬核举措保驾农业外贸

本报记者　于险峰　张仁军

　　草莓是辽宁省大连市优势特色水果“五朵金花”之一，种植面积约11万亩，产量约11.3万吨，庄河市是大连草莓的主产区，曾获得“中国草莓之乡”的称号，“庄河草莓”被评为农产品地理标志产品。

　　往年，元旦至4月份是设施草莓集中上市时期，2019年12月中下旬头茬温室草莓陆续上市，价格在40元/斤左右。然而受疫情影响，草莓销售渠道受阻，价格曾一度跌至3-4元/斤。

　　为促进草莓销售，大连市农业农村局积极帮助企业寻找市场、联系采购商。在得知庄河草莓协会找到俄罗斯意向采购商但不知如何办理出口手续后，积极协调庄河海关，提供便利化服务，简化通关手续，成功帮助大连市草莓出口至俄罗斯，目前每天出口量约为10吨左右，后续根据实际情况增加订单。经过各方努力，大连市草莓销售渠道基本恢复，价格基本稳定在同期平均水平。

　　大连市农业农村局检查调查组于2月19日、20日赴庄河市就企业复工复产及疫情防控工作开展督导检查，走访了大连科强食品有限公司、大连海阔食品有限公司等海产品加工出口企业，了解到企业目前的困难：受疫情影响国际物流不畅，导致客商观望、缺少新订单。

　　聚焦复产复工困难问题，庄河市配备服务秘书一对一服务企业。将企业复工复产工作纳入全市“走企业、解难题”工作内容，庄河市委书记吴澜带头进工厂、搞调研，包括四大班子领导在内的全市373名领导干部以“服务秘书”的身份下企业，对732家企业进行包保，全部面对面与企业负责人指导复工前后防疫防控工作，聚焦企业复工时间、防疫防控物资准备、计划返连入庄人员、企业用工缺口等问题，通过协调物资购买、设立集中隔离点、发布用工信息等办法服务企业复工复产。

　　为积极推动大连市农业企业复工复产，大连市农业农村局建立了服务秘书制度，为全市180家市级以上农业龙头企业配备服务秘书，现已将服务秘书的联系方式告知企业，并主动对接相关企业，了解企业的困难和建议，积极协调反馈给市相关部门，全力以赴帮助企业解决困难。

　　为帮助企业渡过难关，大连市商务局出台10条措施，稳定外资、外贸、外经企业发展。措施包括加快兑现和高效利用政策资金，扩大外资企业受益范围；提高对外贸订单保险的补贴比例，提前核发企业开拓国际市场费用补贴，缓解外贸企业资金压力等。

　　为缓解外贸企业资金压力，对列入2020年度预算的中小企业开拓国际市场资金、中信保等资金，在计划下达前，提前组织申报、提前审核并加快资金拨付速度。对疫情防控重点保障企业和受疫情影响较大的小微企业、“三农”企业，大连市企业信用担保有限公司等单位免收担保费，市财政对减免的担保费给予补贴。

　　实施贸易救济措施。对因疫情影响无法如期履行、不能履行合同或因疫情无法出国参展的外贸企业，指导企业向各行业协会、商会和国内外组展机构申请出具不可抗力证明，为企业提供必要的法律和信息服务。对可能造成出口收汇风险的企业，指导企业通过“中国信保小微企业服务”微信服务公众号实现出口信用保险的申请、报险、索赔等。对年初到疫情结束期间的信用保险，补贴比例由60％提高到80％。

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