8月11日，农业部网站发布了《对十二届全国人大五次会议第5161号建议的答复》。对全国人大代表提出的“关于延长土壤寿命，改善土壤质量的建议”答复如下：
　　一、关于控制化肥中重金属含量指标问题
　　国家高度重视农业生产中重金属污染等问题，在控制化肥重金属超标方面开展了以下工作。
　　一是出台相关法律规定。《环境保护法》《大气污染防治法》对防止化肥污染作出了相关规定。2014年修订通过的《环境保护法》第四十九条规定，施用化肥应当采取措施防止重金属和其他有毒有害物质污染环境。
　　二是制定重金属含量标准。国家标准委会同农业部、工业和信息化部等部门，制定《肥料中砷、镉、铅、铬、汞生态指标》（GB/T 23349-2009）等国家标准，农业部制定《水溶肥料汞、砷、镉、铅、铬的限量要求》（NY 1110-2010）等农业行业标准，对肥料产品中重金属限量指标作出明确规定。2016年印发的《土壤污染防治行动计划》也明确要求，修订肥料、饲料、灌溉用水中有毒有害物质限量和农用污泥中污染物控制等标准，进一步严格污染物控制要求。
　　三是加强肥料登记管理。农业部按照《肥料登记管理办法》要求，对申请登记的肥料产品重金属含量进行严格把关，不符合要求的产品不予登记。同时，组织开展肥料质量监督抽查，将包括重金属含量在内的抽查结果向社会公布，对重金属超标的产品，依法依规严肃处理。
　　下一步，农业部将会同有关部门，结合《土壤污染防治法》《农产品质量安全法》《肥料管理条例》等法律法规的制修订工作，推进依法治农。同时，大力推广增施有机肥、水肥一体化、病虫害绿色防控等绿色高效生产技术，推动发展无公害农产品、绿色食品、有机食品，不断提高农产品质量安全水平。
　　二、关于控制化肥农药用量问题
　　化肥、农药是现代工业发展的成果，助力粮食等农作物单产水平提升，在促进粮食和农业生产发展中起了不可替代的作用，但目前也存在过量施用、盲目施用等问题，带来了成本的增加和环境的污染，亟需改进施肥用药方式，提高利用率，减少不合理投入，促进农业可持续发展。近年来，农业部按照“一控两减三基本”（严格控制农业用水总量，减少化肥和农药使用量，畜禽粪便、农作物秸秆、农膜基本资源化利用）的要求，大力推进化肥减量增效，农药减量控害，引领种植业绿色发展，取得了积极进展。
　　一是实施化肥使用量零增长行动。大力推广测土配方施肥、有机肥替代等技术。2016年，农业部在全国选择200个县开展化肥减量增效示范，累计建立各类作物化肥减施增效示范区1.8万个，示范面积5800万亩。全国测土配方施肥技术推广面积16亿亩次，机械施肥面积8.1亿亩，水肥一体化面积9000万亩，农用化肥用量有望自改革开放以来首次接近零增长。
　　二是开展果菜茶有机肥替代化肥行动。为增加有机肥投入，减少不合理化肥使用，加快产业转型升级、提高果菜茶产品品质、降低生产成本、促进农民增收，2017年起，农业部在果菜茶种植优势突出、有机肥资源有保障、有机肥施用技术模式成熟、产业发展有一定基础、地方有积极性的100个重点县（市、区）开展有机肥替代化肥试点。力争到2020年，果菜茶优势产区化肥用量减少20%以上。同时，创建一批特性鲜明的区域公用品牌，推动果菜茶品质指标大幅提高，100%符合食品安全国家标准或农产品质量安全行业标准。
　　三是推进农药使用量零增长行动。以水稻、小麦、玉米、马铃薯、油菜等主要粮油作物和果、菜、茶、棉、糖等经济作物为重点，创建600个农作物病虫专业化统防统治与绿色防控融合示范基地，核心区面积600多万亩，带动面积4000多万亩。在15个省建立29个蜜蜂授粉与绿色防控技术集成示范区，示范面积195万亩。在17个省（市）的蔬菜、水果、茶叶生产基地建立48个示范区，实施高效低毒生物农药补贴，示范面积12万亩以上。2016年，三大粮食作物病虫专业化统防统治覆盖率达到35.5%，比2015年提高2.8个百分点；主要农作物病虫绿色防控覆盖率达到25.2%，比2015年提高2.1个百分点。