国务院总理李克强日前签署国务院令，公布新修订的《农药管理条例》，条例自2017年6月1日起施行。

　　农药的使用直接关系到农产品的质量安全和生态环境，因此，加强农药管理十分必要。

　　农业部农药检定所所长周普国说，作为我国农业领域一部重要的行政法规，条例的出台将进一步加强农药管理，为保障农产品质量安全，推动建设资源节约、环境友好的现代农业，提供坚实有力的法律依据。

　　2017年农药将会继续低迷

　　许多现实困境摆在眼前，由于受到粮食价格下跌、产能过剩、需求减少和缺乏创新等因素制约，农药产品的价格走低，行业呈现低位运行的情况，农药行业市场整体氛围低迷。

　　近年来我国农药进出口形势疲软，2015年，我国农药生产374.1万吨，出口150.9万吨(出口量占我国农药产量约40%)，出口金额72.83亿美元，同比2014年下降8.06%和16.87%;2015年，进口农药数量为5.8万吨，金额6.8亿美元，分别比2014年减少14.2%和8.9%，出现了农药进出口双双下降的局面。

　　数据显示，2016年1~10月，我国农药出口109.98万吨，出口额45.12亿美元，同比下降15%和27%;这是继2015年农药出口量下降8.06%后，今年销量再降15%，说明外需增长依然低迷。

　　中投顾问化工行业研究员常轶智表示，严重的产能过剩、产品结构不合理和经营管理混乱等问题，对我国农药行业的可持续发展十分不利。

　　专家表示，农药行业未来承受着相当大的压力，农药企业必须牢固树立全程农化服务理念，延伸农药企业产业链，这是农药企业“突出重围”，实现可持续发展的必然选择。

　　2017年政府工作报告提出，深入推进农业供给侧结构性改革。就是要增加绿色、优质、安全的农产品供给。为达到这一目的，我国应大力发展生物农药，为农民种植绿色健康的农产品提供保障。

　　根据全国31个省级植保系统初步预测统计分析，2017年全国农药需求总量(商品量)预计为92万吨，折百量为近30万吨，将比2016年减少2%左右。需求量在1万吨以上的品种有(按降序排列)：草甘膦、敌敌畏、乙草胺、硫酸铜、多菌灵、莠去津。与2016年相比，2017年需求在1万吨以上的农药品种将减少。农药零增长行动将促进农药产品向高效低毒低残留、对环境友好、对人畜安全的方向转化，以价格优势主导的低效农药将逐步淡出市场。在国家大力发展绿色防控的相关政策的支持下，生物农药使用将会明显增加。

　　国家对农药、化肥大开杀戒

　　近几年，我国在农业转方式、调结构、促改革等方面进行积极探索，但农产品供求结构失衡、要素配置不合理、资源环境压力大、农民收入持续增长乏力等问题仍很突出，增加产量与提升品质等矛盾急需破解。

　　2017年中央一号文件、2017年政府工作报告中都把“环保”、“绿色”作为重要环节进行规划。

　　调好生产方式，突出“绿”字。推行绿色生产方式，修复治理生态环境，既还历史旧账，也为子孙后代留生存和发展空间。文件提出推进农业清洁生产、大规模实施农业节水工程、集中治理农业环境突出问题、加强重大生态工程建设等。

　　农业部印发《重点流域农业面源污染综合治理示范工程建设规划》的通知，到2020年，建成一批重点流域和区域农业面源污染综合防治示范区。示范区化肥、农药减量20%以上，村域混合污水及畜禽粪污综合利用率达到90%以上，秸秆综合利用率达到85%以上，化学需氧量、总氮和总磷排放量分别减少40%、30%和30%以上；全面普及厚度0.01毫米及以上的地膜，当季地膜回收率达到80%以上。

　　农业部2月《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》2016版日前颁布实施。这一农药残留的新国标规定了433种农药在13大类农产品中4140个残留限量，较2014版增加490项，基本涵盖了我国已批准使用的常用农药和居民日常消费的主要农产品。

　　2017新修订《农药管理条例》再祭杀手锏

　　我们可以看出《条例》发布重在农药监管与服务等层面上。同时，呈现以下4大亮点：

　　管得严：对农药行业准入的要求更加严格

　　条例严把农药登记、生产、经营许可的重要关口。它取消了门槛相对较低的临时登记，明确在我国生产和向我国出口的农药需申请登记;完善了农药生产许可制度，对原材料采购、产品质量控制、委托加工分装等生产行为提出了明确要求，并明确农药生产企业对所生产农药的安全性和有效性负责。要求生产企业加强质量管理，严格按照产品质量标准进行生产，实行产品可追溯电子信息码管理，做到生产全过程可查、质量可控。