将补贴资金向优势产区集中，保障优势产区玉米种植收益基本稳定。玉米作为重要的能量饲料，需求呈增长的趋势是长期的，当前库存增加较多是暂时的。玉米种植结构调整主要是适当调减非优势区，对优势核心产区不仅不调，还要加强产能建设，保障谷物基本自给。《财政部关于建立玉米生产者补贴制度的实施意见》提出，鼓励地方将补贴资金向优势产区集中，保障优势产区玉米种植收益基本稳定。2016年，黑龙江没有区分优势产区和非优势产区，玉米生产者补贴全省执行统一标准。吉林和辽宁每亩补贴标准以县为单位，试图将补贴资金向优势产区集中，但由于多数乡镇将2015年农户玉米种植面积数据（台账）上报作为玉米生产者补贴资金发放的依据，与实际种植面积差距较大，也没有实现补贴资金向优势产区集中。建议从玉米种植结构调整的目标出发，2017年提高优势产区玉米生产者补贴标准，保障优势产区玉米种植收益基本稳定。